福建通过广泛凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，积极推动海外华商参与“海丝”核心区建设，成效显著。近5年来，福建共利用侨资323.8亿美元，在利用外资中占比超80%；接收侨捐项目6608个，金额36.75亿元人民币。截至2018年，海外侨胞和港澳台同胞累计捐赠福建公益事业已达280.1亿元人民币。^[49]

（一）发挥“侨力”有新突破

在作为全国第二大侨乡的福建，“侨”不仅是特色和优势，而且是推进福建发展的重要力量和宝贵资源。

1. 制定闽菜“走出去”计划

一是推动国侨办“海外惠侨工程——中餐繁荣基地”挂牌。由福建省侨办、省商务厅主推，采取福建商学院、省餐饮烹饪行业协会、有关区市三方共建模式。积极建设省内培训点，首期授予沙县“福建省海外惠侨工程——中餐繁荣基地”称号。二是加大“闽菜走出去”的宣传力度。与商务厅联合举办“闽菜走出去”商务对接会，邀请来自美国、西班牙、爱尔兰等多个国家从事餐饮行业客商与省内餐饮企业家座谈交流，宣传推介闽菜文化和福建特色菜肴、食材，了解海外对闽菜的需求，积极寻找闽菜“走出去”的合作对象。举办“万侨创新”论坛，专题介绍福建“闽菜走出去”工作计划，推介闽菜“海外仓”。三是大力推进闽菜海外培训计划。2017—2020年，每年通过“走出去、请进来”的方式，培训境外学员1000名。至2020年，计划在海外培育5个以上拥有100家门店的连锁企业，形成1—2个辐射能力强的大型龙头企业，推进海外中餐闽菜标准化、品牌化、连锁化、产业化。

2. 推广“侨梦苑”模式

2015年7月，福建“侨梦苑”侨商产业聚集区在福州经济技术开发区正式揭牌，以福州经济技术开发区为核心，辐射福州市高新技术产业园、闽台蓝色经济产业园、江阴工业集中区、长乐临空经济区、闽清白金工业区，总面积达到624.49平方千米，形成“一区五园”、六大功能区的发展格局。一是东盟华侨华人水产品聚集区。以中国—东盟海产品交易所为核心，依托“海丝之路”全球水产冻品行业大会、“中国水产品流通研究院”等活动载体，吸引东盟乃至全球水产品企业来榕兴业，形成水产冻品产、供、销产业链，整合全球水产资源，逐步扩大成世界水产品的交易中心。二是新侨国际贸易集中区。集商业、购物、餐饮、酒店于一体，形成吸引客流、商流的强大载体。依托自贸区政策高地优势，举办具有海外特色和华侨特色的展览、展会，融合贸易、金融、物流、会展和电子商务等现代服务业元素，形成华侨华人国际贸易集中区。三是海外华侨华人文化旅游休闲区。汇集文化与旅游项目，为游客打造多元的丰富多彩的观光、游乐、休闲、度假胜地，在购物、贸易的同时旅游度假。重点支持琅岐国际海岛度假综合园、海峡旅游集散中心等侨资项目。四是侨商总部聚集区。建设侨商（南方）总部基地，兴建世界福建青年联会大厦等高档智能写字楼，打造侨资标志性楼宇，吸引侨资企业入驻。重点引进世界100强侨企集团及高端服务业、高科技研发企业、创意设计企业和律师事务所、会计师事务所等中介机构，发展符合区域要求、华侨特色鲜明的项目，形成侨商、侨企聚集区，辐射长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区及台湾。五是华侨华人绿色宜居区。规划配套建设高档公寓、公寓式酒店以及绿色住宅，为侨商、高级管理人员、专业人士提供高品质生活配套服务。目前在建的名城房地产项目，已能够满足部分侨商的居住需求。配套建设教育机构，探索设立与外国医保直接结算的国际医院，保障侨商就医就诊。开办适应侨商需要的生鲜超市等服务项目，为侨商提供具有国际特色的生活服务。六是海外华文教育集中区。建设海外华裔青少年文体培训中心，为海外华裔青少年提供文化和体育的培训平台，以弘扬中华文化、增进与海外华裔青少年的联谊、增强他们对祖籍国的情感为目标，以马尾船政博物馆为载体，建设爱国主义教育基地。^[50]

福建“侨梦苑”成立以来，积极推进运用“互联网+”模式，建立手机APP“侨梦苑”网上常态化对接工作平台；汇聚政策叠加优势，做好政策和招商项目汇编推介；拓展世界500强对接渠道，积极推动华商500强、世界500强与“侨梦苑”的对接；充分利用侨务经科平台活动，推动“侨梦苑”建设；搭建“侨梦苑”企业与“海丝”沿线国家的对接平台，做强服务平台，推动一批项目对接落地。目前“侨梦苑”对侨资侨智聚集效应明显，已对接侨商项目100多个，总投资金额61.46亿元，形成了以网龙网络公司为龙头的信息智能产业聚集区，以新大陆集团为龙头的互联网产业聚集区，以上润精密公司为龙头的精密制造业产业聚集区。“侨梦苑”挂牌以来，截至2017年6月底，仅福州经济技术开发区就新注册438家外资企业，其中70%以上是侨资企业。为更好地吸引广大海外华侨华人到福建“侨梦苑”投资兴业，福州市以“侨梦苑”为平台，拟设立100亿元“华侨基金”。^[51]与此同时，福建将把“侨梦苑”模式辐射推广到厦门、泉州、莆田等其他发展区域，推动侨资侨智在更广泛的区域与福建开展全方位合作，进一步做大做强福建“侨梦苑”。

3. 筹建引资引智项目库(www.daowen.com)

2016年举办第十四届“6 · 18”大会，共有27个海外高新项目现场签约，总投资金额73.96亿元。2016年福建省侨办先后举办三明、宁德、龙岩、南平4场内外架桥暨精准扶贫活动，成功引进正大集团中国水产品总部、畜禽养殖零排放循环经济及水体修复系列项目，与中国进出口银行福建省分行签订战略合作协议，促成福州宏东远洋渔业公司入渔东帝汶，填补了福建渔企在东帝汶海域捕捞的空白。2017年举办海内外闽商回归项目对接会，推动签约海外闽商项目72个，总投资金额1277亿元。^[52]

（二）挖掘“侨智”有新举措

福建省华侨华人众多，分布广泛，尤其在东南亚国家，海外华商在住在国的地位和作用举足轻重。一是积极挖掘“侨智”。 2016年，福建省组织海外华侨华人专业人士来闽考察，邀请多伦多华侨华人科技考察团来闽考察对接，达成合作意向17项。二是联合国务院侨办举办中国侨商投资企业协会科技创新委员会“走进侨梦苑东南行”活动，达成合作意向48项，投资总额超20亿元。邀请“中德工业4.0团”、国侨办“海外专家咨询委员会”考察团来闽考察对接，近百位侨商参加政府与社会资本合作（PPP）项目推介会。三是举办 “海外科技专家顾问团”年会，在加拿大福建同乡联谊会等16个重点社团设立“海外招才引智点”，广泛挖掘海外专家和高层次人才等智力资源。

（三）涵养“侨源”有新提升

一是广泛联系海外重点侨商和社团。2016年，福建省组织27批访问团赴印尼、美国、英国等国看望海外乡亲，举办19场涉侨公务活动，邀请一批重点侨商来闽访问；接待美国福建工商总会、全非洲和平统一促进会等60多个来访团体；推动成立乌干达福建同乡会、孟加拉福建商会等；邀请400名海外侨商参加第五届世界闽商大会。2017年，安排涉侨活动近200场次。2018年2月，成功举办第二届世界闽籍华侨华人社团联谊大会暨福建省海外交流协会第六次会员代表大会、世界福建青年联会第四次会员代表大会，66个国家和地区逾450名海外闽籍华侨华人回乡赴会，共襄盛举。二是重视海外侨商和社团工作。为提升华裔新生代和新华侨华人的工作水平，举办第三期福建省海外青年精英研修班、第五期港澳侨界杰青研习班、首届“海丝情 · 中国梦”港澳青年精英故乡行、“四海一家 · 闽港青年交流团”、世界福建青年联会“青春勇担当 · 侨心中国梦——厦门行”等活动，推荐60名海外侨领和重点侨商列席省政协会议。三是做好“留根工程”。2016年，福建省侨办举办了88期海外华裔青少年夏（冬）令营活动，参与者约8950人，规模保持全国第一。其中，泉州市举办的2016年菲律宾青少年学中文夏令营营员人数达1149，规模创全省历届夏令营新高。2017年共有8385名海外华裔青少年赴闽参加海外及港澳台地区华裔青少年夏（冬）令营，办营规模居全国首位。选派81名外派教师赴“海丝”沿线国家任教。开展“文化中国 · 福建文化走出去”系列活动，探索建立闽侨海外华文教育联盟。

（四）维护“侨益”有新成效

一是积极贯彻侨法，推进维护侨益。福建省华侨权益保护工作一直走在全国前列，已形成“一办法、两条例、两规定”的地方性涉侨法规体系，即《福建省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》《福建省华侨权益保护条例》《福建省保护华侨房屋租赁权益的若干规定》《福建省保护华侨投资权益若干规定》，不仅能够有效保护海外侨胞在福建省内的权益，进一步推动侨界和谐稳定发展，而且为国家层面立法保护华侨权益起到了推动作用。二是大力实施“侨爱工程”。落实为侨服务责任，举办归侨侨眷职业技能培训班，规范华侨捐赠表彰，改善侨界民生。2016年，福建省下拨归侨救济费130万元，落实散居社会贫困归侨生活困难补助资金155.46万元，对2601名散居归侨（低保户）给予生活困难补助，并对享受低保后仍有较大困难的归侨家庭和低保边缘户实行临时生活救助。^[53]三是加大侨务外宣力度。2017年邀请境外64个国家和地区的430多家华文媒体参加第九届世界华文传媒论坛；积极发挥侨务人脉资源优势，助力晋江市成功申办2020年第18届世界中学生运动会。四是加强侨乡文化建设。联合福建省住建厅，在全国侨务系统率先开展华侨历史文化名镇名村创建工作，确认厦门市集美区集美街道、福清市海口镇牛宅村、安溪县湖头镇、莆田市涵江区江口镇等首批创建试点单位。五是优化为侨服务。联合福建省公安厅、福建省外事办出台《华侨来闽定居办理工作办法》，缩短华侨回国居住时限，将为侨公共服务事项统一纳入闽政通手机App，推动侨胞通过移动客户端实现为侨公共服务的移动化、信息化、便捷化。