理论教育 兰州:连接中国向西开放的战略平台

兰州:连接中国向西开放的战略平台

时间:2023-05-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:从地缘政治来看,陆上开放对中国获得陆上发展权具有重要的战略意义。兰州向西开放,可以将新疆同祖国内地紧密地联系起来。兰州打造国家向西开放的战略平台,成为中国通向中亚、西亚、中东乃至欧洲新丝绸之路的战略出发点,从而能够实现国家向西开放的全局战略,构建东西海陆双线双向开放的新格局。

兰州:连接中国向西开放的战略平台

一、西部内陆城市向西开放的意义

改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中国对外开放正在进入“海陆并进、东西互动”的阶段,西北地区的陆上开放在全国开放总体战略中的地位正在迅速提升。回顾过去,海上开放将我国东部沿海地区与全球经济紧密融合;面向未来,陆上开放将成为中国和平崛起的重要战略依托。

从地缘政治来看,陆上开放对中国获得陆上发展权具有重要的战略意义。对于世界大国和大国集团来说,中亚是欧亚大陆上唯一一块尚待开发并能较快获取政治、经济和战略利益的地区,是大国利益最集中、最容易失衡、最容易碰撞,也是最容易出问题的地区。中亚地区一旦出现震荡,直接关系到中国的现实安全。因此,中国应当和中亚地区在继续巩固并加强双方目前的政治、安全关系的基础上,继续扩大开放范围和开放领域,大力加强双方的经贸关系,实施以开放促稳定、以开放促发展的地缘政治战略。

从经济发展来看,陆上开放是中国可持续发展的重要保障。中国经济能否持续高速发展,与矿产资源、能源资源等问题的解决有很大关系。中亚地区富有中国缺少或中长期不能满足需要的石油、天然气、铁、铜、金、银、铀、铬、金刚石、天然碱等,因此对中国实现发展目标有极其重要的意义。中亚国家现在也在借助自身能源和资源优势积极开展全方位的对外能源合作,这为中国扩大要素市场提供了难得的机遇。同时,沿海地区经过高速发展后,土地、资源、环境和劳动力成本的压力逐步显现,沿海外向型经济发展之路在供需两方面都受到挤压。而广大内陆地区蕴藏着巨大的资源潜力和广阔的需求空间,成为实现突破发展的新着力点。

从发展趋势来看,中国与中亚拥有巨大的合作空间。中亚国家在初步完成政治和经济转型之后,已进入以经济建设重心的发展时期,各国经济已经显露复苏迹象。各国的市场经济体制已相对规范,市场无序、缺乏诚信、腐败、政策多变等不利于双边合作的因素已经显著减少。

因此,继续深化向东海上开放的同时,我国正大力推进向西陆上开放战略,这既是国家经济社会发展的必然选择,也是西部地区寻求区域经济协调发展的重要支撑。

二、兰州向西开放的意义(www.daowen.com)

(一)有利于促进兰州自身的发展

封闭导致贫困落后,开放带来发展进步。对外开放程度低制约了兰州的发展。兰州要实现跨越式发展,必须提高开放程度,将自己着力打造成西北内陆开放城市。兰州到东部最近的港口约2000千米,兰州至霍尔果斯口岸2500千米。表面上看,兰州距离东部港口近,但是到港口近并不表示到国外近。兰州经我国东部港口到绝大多数国家的距离都超过了兰州到中亚国家的距离。而且更重要的是,兰州向东开放的竞争对手太多,强手如云。兰州向东要途经陕西、河南、江苏、山东等省份,这些省份的任何一个城市都会成为兰州向东开放的强劲对手。向西开放却与此不同,兰州向西出甘肃就新疆一个省区;而且与兰州竞争的城市相对较少,仅乌鲁木齐是兰州的强劲对手。因此,向西开放是兰州的现实选择。

(二)有利于促进甘肃乃至西北的发展

地处中国西部的甘肃,地形狭长,东西蜿蜒1600多千米。600多千米的河西走廊是连接祖国内陆和新疆的必经之路,战略意义十分重要。同时,享有“陆上三峡”美誉的河西走廊依托丰富的风能太阳能资源,成为近年来甘肃发展最快的地区。在“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”的甘肃区域发展战略中,东西两翼都是能源基地。所不同的是,东翼凭借丰富的煤炭和油气资源,着力发展传统化石能源产业;而西翼是风电和光伏发电为主的清洁能源,这决定了其产业结构更优,可持续发展性更强。兰州向西开放的第一个层次就是强化同河西地区的合作和经济往来,这不仅为兰州的发展提供广阔的空间和丰富的生产要素,同时也通过兰州的科技、信息、资金等优势对河西地区的发展注入活力,从而使甘肃整体发展由于中心和西翼的紧密合作受到极大的促进。同时,随着兰州对新疆以及中亚各国开放程度的提高,甘肃各个组团及全省都会从中受益,这将促进整个甘肃的跨越式发展。兰州向西开放,可以将新疆同祖国内地紧密地联系起来。新疆除了对外开放,还可以向内地开放,内地广阔的市场和先进的生产要素为其向外开放提供有力的支撑。整个西北地区在内联外扩的大格局下,经济、社会、文化等方面都将实现大发展。

(三)有利于保障国家经济和国防安全

兰州作为西北交通枢纽,自古就是经略三亚(中亚、西亚、南亚)的桥头堡。历史上,中国借助丝绸之路这一平台,实现了对世界的开放,出现了汉唐经济高度发展、国力强盛的盛世。兰州打造国家向西开放的战略平台,成为中国通向中亚、西亚、中东乃至欧洲新丝绸之路的战略出发点,从而能够实现国家向西开放的全局战略,构建东西海陆双线双向开放的新格局。目前,我国从波斯湾经海路输入的石油,已占进口石油总量的60%。随着美国重返亚洲和对中国的封堵,构建我国联结中亚、西亚、南亚、俄罗斯乃至欧洲的陆路大通道,对于确保国家能源、资源安全意义重大。兰州是除乌鲁木齐外我国距离中亚最近的大城市,打造国家向西开放的战略平台,不仅能够开辟能源、资源的第二通道,使中亚、西亚的能源物资源源不断地输入进来,而且可以更好地开发利用好甘、新、青、藏等西部地区的资源,为中国的商品向西出口寻求更大市场,缓解向东贸易的压力。同时,通过向西开放,加强与中亚、西亚国家友好邻邦关系,还能够威慑和遏制东突、藏独、疆独三种势力,有利于巩固国防、维护边疆安全,从而确保国家的长治久安和西北边疆的和谐稳定。

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