进入90年代以来，特别是自1993年中央加强对经济的宏观调控以来，粮食生产确实得到了加强，粮食生产的综合能力迈上了一个新的台阶。自1995年以来，粮食连续5年获得好收成，这主要得益于三个方面：

一是中央采取了正确的农业政策。主要是延长土地承包期，稳定土地承包关系；1994年、1996年连续两次大幅度提高粮食定购价格，总的提价幅度达到102%；实行按保护价敞开收购农民余粮等。这些政策都有效地调动了农民增加粮食生产的积极性。有三个数据可以说明这一点。第一，粮食的种植面积扩大。1992—1994年间，粮食种植面积年均为16.53亿亩，而1995—1998年间，扩大到了年均16.85亿亩，平均每年多种3200万亩粮食。第二，农田灌溉面积扩大。1998年比1992年增加了5560万亩，使灌溉面积扩大了7.63%。第三，化肥的施用量增加。1992—1994年间，年均施用化肥3133.3万吨（折纯量，下同）；而1995—1998年间，年均施用化肥3872万吨，增长了23.6%。

二是农业的科技进步对粮食增产起到了重要的促进作用。这几年，良种统一供给、地膜覆盖、间作套种，以及设施农业、节水农业、旱作农业和农田机械作业等都有很大的发展，使粮食的单位面积产量明显提高。1998年，谷物的亩产达到660.4斤，比1992年的579斤提高了81.4斤，即提高了14%。1998年的粮食总产量比1992年增加了15.7%，可以说主要靠的是单产的提高。(www.daowen.com)

三是应当实事求是地说，这几年没有发生严重影响粮食生产的全面的、特大的自然灾害。1998年虽然发生了长江、松花江和嫩江流域的特大洪水灾害，但对我国农业生产威胁大的主要还是旱灾。这几年北方发生过局部性的旱灾，如1997年和1999年，都造成了秋粮较大的减产。1997年北方的旱灾使玉米这一个品种就减产463.2亿斤，1999年的秋粮也要减产近200亿斤，说明我国农业抵御旱灾的能力还比较弱。而比较幸运的是近几年我国恰好处于丰水期，因此虽然使江河防洪遭受了较大的压力，但对粮食生产来说却是相对有利的。从这5年的情况来看，粮食的生产能力可以说接近了10000亿斤（1995—1998这4年平均为9888亿斤），但这个生产能力还没有经受过严重的、全面的、连续的自然灾害的考验，因此还不能说已经是相当稳定的生产能力。