【摘要】:现有5000多亿斤粮食库存中,超储部分在3000亿斤左右。按目前供求形势来看,寄希望于实现顺价销售的可能性已经不大。同时如果粮价要高到足以使现有库存粮食能够顺价销售出去的程度,那对市场物价的牵动作用就可能过大。二是粮食生产在正常年景下不大可能发生大幅度减产。就是再次出现这样大的减产,对于目前5000多亿斤的库存总量,仍然不会有太大的影响。国家承担其中的价差损失。
现有5000多亿斤粮食库存中,超储部分在3000亿斤左右。按目前供求形势来看,寄希望于实现顺价销售的可能性已经不大。
一是今后粮食涨价的空间很小。尽管现在粮价过低,但从长期看,特别从加入WTO看,我国的粮价还不能过高。同时如果粮价要高到足以使现有库存粮食能够顺价销售出去的程度,那对市场物价的牵动作用就可能过大。农产品尤其是食品价格大幅度上涨,往往会带动物价全面上涨。
二是粮食生产在正常年景下不大可能发生大幅度减产。近20年来,减产幅度最大的是1985年,减了600亿斤。就是再次出现这样大的减产,对于目前5000多亿斤的库存总量,仍然不会有太大的影响。(www.daowen.com)
那么,现在的超储粮食怎么办。有一个方案可以考虑:为了帮助今后不再承担政府职能的国有粮食企业走向市场,同时也为了防止这些企业竞相抛售库存粮食,搞乱市场,可以将国有粮库的超储部分由政府认定一个略低于市场价的优惠价,卖给这些需要与政府职能脱钩的粮库。国家承担其中的价差损失。因为这个价格略低于市场价,粮库经营这些粮食仍有利可图;又正因为仅是略低于,且这批粮食实际上相当于让这些粮库实现政企分开、走向市场、自负盈亏的一次性的启动资金,经营得好坏,直接关系粮库每个职工的切身利益,粮库就不至于将这些粮食压价抛售。这就可以保证市场的稳定。这样做,还有一个效果,就是可以使粮库的亏库部分冒出来。有利可图,又有断炊的风险,粮食企业才会变坐商为行商,才会千方百计地去销售粮食,去跟加工企业联系业务,去扩大粮食的加工转化增值。
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