本节所指中国低碳试点省区，包括广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆两个省级直辖市。国家发改委确定的其他各市因资料缺乏，只得忍痛割爱，不在本节讨论之列。

（一）CO2排放总量及其变化比较

从各试点省区CO2排放总量来看（图4-19），2012年排放量最大的是广东和辽宁，分别达到5.29亿t-CO2和5.21亿t-CO2，其次是湖北，排放量为3.84亿t-CO2，再次是陕西和云南，排放量分别为2.44亿t-CO2和2.04亿t-CO2，而天津和重庆这两个直辖市的排放量分别为1.70亿t-CO2和1.64亿t-CO2。由此可以看出，除了直辖市比较特殊外，我国各省区的CO2排放量有从东部沿海向中部进而向西部内陆地区递减的趋势。

图4-19　各省区CO2排放总量及其变化

资料来源：根据《中国能源统计年鉴》（各年版）的能源消费数据由笔者推算、作成。

再从各省区CO2排放量的变化情况来看（图4-20），从1995—2012年各地都呈增加趋势，增加最快的是云南，年平均增加率达8.4%，其次是广东和陕西的7.3%，以下依次为重庆的7.2%（1997—2009年）、湖北的6.6%、天津的6.3%以及辽宁的5.4%。如果从各个五年规划期间来看，1995—2000年的年均增长率最低，仅为1.5%；平均增加最快的是“十一五”时期，年均增加率为9.8%，其次是“十五”时期的8.9%，“十二五”以来增长势头有所减缓，年增长回落到5.0%。但各省市也有差别：一是虽然多数省份的增长率最高值在“十一五”期间出现，但广东、天津和云南的最高值则出现在较早的“十五”期间；二是虽然大多数省份在2010—2012年均较“十一五”期间的增速放缓，但唯有天津不仅不减，反而由7.0%增加为9.7%，成为其中增长最快的省份，这明显与天津的滨海新区纳入全国开发开放战略后经济增长能力的释放有关。

图4-20　各省区CO2排放年增长率

资料来源：根据《中国能源统计年鉴》（各年版）的能源消费数据由笔者推算、作成

（二）CO2排放结构比较

从2012年CO2排放的部门结构来看（图4-21），各省区均以工业部门和转换部门的排放量为多，工业部门排放比重最高的是湖北（54.3%）和重庆（53.6%），都超过50%，其次是辽宁（47.9%）和云南（47.1%）在40%～50%之间；天津（37.9%）、陕西（37.2%）和广东（31.1%）比重较低，在30%～40%之间。而与此形成鲜明对照的是，转换部门的排放比重刚好和工业部门相反，其中比重最高的是广东（46.3%），其次是天津（44.9%）和陕西（43.5%），在40%～45%之间；而辽宁（36.8%）和云南（31.2%）在30%～40%之间；CO2排放比重最低的是湖北（21.6%）和重庆（22.4%），二者均在25%以下。由此看来，工业部门和转换部门的CO2排放比重呈现此消彼长的态势。从这两个部门的CO2排放量合计占各地总排放量的比重来看，大约都在80%，其中最高的辽宁占84.8%，以下依次是天津（82.7%）、陕西（80.6%）、云南（78.3）%、广东（77.4%）、重庆（76.0%）、最低的湖北也占到75.9%。来自这两个部门以外的其他部门的CO2排放量较少，大致在20%上下。这里带给我们的一个启示是CO2减排的重点部门应该是工业部门和转换部门。(www.daowen.com)

图4-21　2012年各省区CO2排放部门结构

资料来源：根据笔者的推算结果作成。

（三）CO2排放效率比较

这里的CO2排放效率是指CO2排放量与人口、经济和能源等关系的指标，如人均CO2排放量、单位产出的CO2排放量、单位能源消费的CO2排放量等。如果一个地区的人均CO2排放量越低、单位产出的CO2排放量越少、单位能源消费的CO2排放量越小，则说明该地区的CO2排放效率越高；反之亦然。

图4-22　各省区CO2排放效率比较

资料来源：根据笔者的推算结果作成。
注：①GDP数据按2005年价格计算。②从资料的整合性来看，云南的2004年与前后年份有较大差别。

从图4-22可以看出，各省区的人均CO2排放量都呈上升趋势，而尤以近几年的增幅为大。人均排放量较多的是天津和辽宁，大大高出全国平均水平，而其他省区都较全国平均水平低，这种状况主要是由该地区的人口与经济规模、技术水平以及能源结构等有关。以各省区2012年的情况为例，天津的GDP规模虽然次于广东、辽宁和湖北，但由于人口规模最小，故人均排放量居首位；辽宁的GDP规模虽仅次于广东，但人口规模次于广东、湖北、云南，故人均CO2排放量也较高；广东的GDP规模虽居首位，但人口数量也居首位，再加上技术水平（可用单位GDP产出的CO2排放量来表示）最高，使得人均CO2排放量处于较低位置（仅高于云南）；其他如湖北、云南、陕西、重庆都是如此。

从单位GDP产出的CO2排放量来看，期间大部分省区虽略有起伏，但总体上都呈逐年下降的趋势，不过也有反复较大的省份，如云南的2004年前后就反复较大。各省区中单位GDP产出的CO2排放量中最低的是广东（2012年为1.1 t-CO2/万元），仅相当于全国平均水平（2.2 t-CO2/万元）的一半，说明广东的CO2排放效率是最高的，其次是天津（1.6 t-CO2/万元）和重庆（1.8 t-CO2/万元），上述三个省区都低于全国平均水平，属排放效率较高者；而陕西（2.4 t-CO2/万元）和湖北（2.4 t-CO2/万元）的排放强度略高于全国平均，属排放效率中等者；而排放强度较高的是辽宁（2.7 t-CO2/万元）和云南（2.6 t-CO2/万元），比全国平均水平高出许多，属排放效率较低者。

1995—2012年单位能源消费的CO2排放量几乎没有什么变动，全国平均只从2.3 t-CO2/tce下降到2.2 t-CO2/tce，其中辽宁持平，其他省区略有下降，降幅最大的广东也仅从2.2 t-CO2/tce降到1.8 t-CO2/tce，成为单位能源消费CO2排放量最低的省份。从纵向比较来看，各省区的差别也远远小于其他指标，2012年最高的陕西为2.3 t-CO2/tce。