【摘要】:一位日本专家认为,日本在1970年后逐步进入老龄社会,是世界上老龄化最高的国家之一。2006年日本政府开始推动在家看护和社区养老。中国的人口规模是日本的十倍,老龄化挑战与日本在2000年之前是一样的。建议中国在延迟退休、控制老龄化成本等方面,推出更多前瞻性举措。
一位日本专家认为,日本在1970年后逐步进入老龄社会,是世界上老龄化最高的国家之一。过去大多数老人在家中离世,随着经济发展,现在80%的人是在医院去世的。这就造成沉重的社保负担、医疗负担和巨大的政府开支。2006年日本政府开始推动在家看护和社区养老。推出了医疗保险和长期护理保险结合方式,40岁以上的人就要缴纳长期护理险,个人出资10%,政府出资90%。同时培育联合优秀医师组织,连续24小时提供护理服务,相关医疗机构也在提供老年看护服务。由于缺乏资金和人手,且保险费用无法长期覆盖,日本政府又推动社区养老互助服务,既帮助老人,又为有能力的老人提供一些工作机会和年轻志愿者岗位,也有利于培育邻里守望相助的社区文化。中国的人口规模是日本的十倍,老龄化挑战与日本在2000年之前是一样的。可以考虑采取加强公共保险,完善医疗保险、长期护理保险和养老保险等筹资机制,发展社区养老,健全家庭护理及家庭医疗服务等多种方式,给老年人高质量的生活提供更多支持和帮助。有专家认为,经济转型往往伴随着人口结构的变化,与老龄化相关的政府支出也必然越来越多。英国养老金支出占到公共财政支出的40%左右、占GDP的10%,每年养老金缺口超过550亿英镑,而且这部分开支还会随着人均寿命的提高持续增长,这对政府是一个沉重的负担。建议中国在延迟退休、控制老龄化成本等方面,推出更多前瞻性举措。(www.daowen.com)
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