一是工业投资增速降幅超八成。过去五年,规模以上工业投资增速从2013年的17.8%逐年下降,2015年起进入个位数增长阶段,2017年降至3.6%。2018年1—4月,工业投资仅同比增长2.7%,增速较上年同期回落1.1个百分点;制造业投资同比增长4.8%,较上年同期回落0.1个百分点。特别值得重视的是,投资数据皆为名义增速,参考2018年一季度全国固定资产投资名义增长7.5%、实际增长仅1.2%,估算2018年工业投资实际增速可能为负。
二是高技术制造业投资增速出现大幅回落。2018年以来,过去保持较快增长的高技术制造业,投资增速也出现大幅下滑。2018年1—4月,高技术制造业投资增长7.9%,虽然比制造业投资增长快3.1个百分点,但较上年同期回落14.7个百分点,较上年全年回落9.1个百分点。
三是新开工项目投资明显减少。据有关部门估计,2018年以来新开工工业项目计划总投资下降约15%,到位资金下降约20%。中部某省反映,一季度全省新开工工业项目个数减少54.9%,全省列入调度的亿元以上重点技术改造项目实施801项,比上年同期减少55项。(www.daowen.com)
四是工业民间投资回升乏力。随着一系列促进民间投资政策陆续出台实施,2016年以来全社会民间投资企稳回升。但工业民间投资回暖速度显著低于全部民间投资。2018年1—4月,民间投资同比增长8.4%,但工业民间投资增长仅为4.9%,制造业民间投资增长6%。新增民间投资中投向工业领域的比重不断减少,工业项目对民间资本吸引力不足,工业民间投资增长的基础仍不牢固。针对工业投资增速下滑问题,既要理性分析,也要高度重视。一方面,我国经济步入中高速增长阶段,总体处于工业化中后期,工业投资增速一定程度放缓有其客观必然性。另一方面,也要看到工业是强国之基、经济高质量发展之要。工业投资决定工业未来产出。我国正处于制造强国建设和新旧动能转换的关键时期,推动工业高质量发展,增强工业国际竞争力和创新力,没有一定速度的工业投资作为支撑,势必会迟缓我国制造强国建设进程,滞后我国工业向中高端迈进的步伐。
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