提振当前城镇居民消费,需要围绕使居民能够拥有更高收入支撑消费、拿出更多收入用于消费,能够更加放心、更加满意、更加安全地消费,多面发力、多措并举,因此建议:
(一)加大居民增收支持力度,使居民能够拥有更高收入支撑消费。提升居民消费水平的根本在于收入的持续增长。一方面要在居民增收上下功夫。实施就业优先战略,多方鼓励创业带动就业,积极拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,建立工资增长与物价、经济增速的联动机制,实现居民收入与经济同步增长、劳动报酬与劳动生产率同步提高。另一方面要继续降低收入差距。实施更加有效的再分配政策,加快落实个税起征点调整政策,适时提高高收入群体的财产性或资产性收入税率,以此提高社会平均消费倾向。
(二)切实降低居民合理的住房支出负担,使居民能够拿出更多收入用于消费。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,尽快完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。特别要突出政策的精准化,因城施策。供给方面,要合理增加热点城市和地区土地供应,提高住宅用地比例,因地制宜发展住房租赁市场,有效平抑房价。需求方面,要完善限购、首付比例、信贷、税收等政策体系,建立有效的法律法规体系,积极支持居民刚性和改善性需求,引导这两类需求有序释放,严控投资需求,坚决遏制和打击投机炒房行为。同时,持续抓好保障性住房建设,通过设立财政专项资金以及开展与社会资本多形式合作模式,稳步提升保障房供给能力。
(三)加快避免预防性储蓄增加的公共服务体系建设,使居民能够更加放心地消费。预防性储蓄是影响当期消费的重要因素。据统计,2017年底我国养老金抚养比已达2.8∶1,人口老龄化加剧。要加强养老保险基金征收、管理、使用,不断提高社会总体的养老保险发展水平,建立老龄产业制度化的财税支持机制,鼓励和支持民间资本投资老龄产业。同时,进一步加大教育、医疗等投入。特别是在“互联网+”时代,要充分运用云计算、大数据等信息化技术,积极构建远程医疗协同平台,大力发展远程教育、大规模在线开放课程等,推动城乡区域优质医疗教育资源共享,最大程度免去群众后顾之忧,促进居民消费水平提升。(www.daowen.com)
(四)引导市场主体加强高质量供给能力,使居民能够更加满意地消费。新时代人民日益增长的美好生活需要,是消费扩大升级动力所在。一要打造新的消费热点,大力发展休闲旅游、文化娱乐、教育培训、医疗卫生、健康养生等服务消费,更大程度释放消费潜力,不断满足居民个性化、多元化的消费升级需求。二要提升产品和服务质量,深化“放管服”改革,充分激发市场活力,推广“国家品牌计划”,打造更优质的产品和服务,促进中高端消费回流。三要加强产品服务标准化管理,通过顶层设计,推动企业产品服务标准与国际接轨,对内外同销日用消费品实行“同线同标同质”生产。
(五)加强消费市场环境建设,使居民能够更加安全地消费。截至2017年底,我国网民规模达到7.72亿,占全球网民总数的1/5。互联网的快速深度发展,给我国扩大内需、促进消费带来新的机遇。一要加强网络基础设施建设,改造升级光纤网络,尽快实现高速网络城乡全覆盖,加大网络提速降费力度,为互联网经济更好更快发展创造条件。二要加强互联网经济金融的规范管理。随着互联网经济金融的快速发展,相关的违法犯罪事件造成群众损失和社会影响也大,也降低了消费者对互联网消费的信任度。应加强对互联网金融的规范监管,确保第三方支付等网上交易的稳定与安全。三要加强个人信息安全与隐私权保护。当前大数据下的个人信息隐私安全隐患日益突出。应加快推进大数据安全的法治建设,首先是尽快对个人信息安全与隐私权保护进行立法,为现代消费营造安全的法治环境。此外,还要加强传统线下消费的市场环境整顿规范,打击制售侵权假冒商品违法犯罪行为,强化产品服务质量监管,开展旅游、家政服务等市场专项检查整治,加强市场诚信体系建设,维护良好的消费市场秩序。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。