教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院、各级人民政府、教育行政部门一直十分关心高校经济困难的学生，高度重视家庭经济困难学生就学问题，并将建立健全国家学生资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，以促进教育公平。通过国家资助切实减轻困难学生家庭供应子女上学的经济负担，传递党和政府的关怀、社会主义大家庭的温暖，是保障和改善民生的重要举措；通过资助保障每个公民的受教育权利，对进一步提升高等教育大众化水平具有重要作用。

2007年5月，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》颁布实施后，教育部和财政部会同有关部门相继制定了一系列资助高校经济困难学生的政策和措施，在我国高校中逐步建立起了以奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免（简称“奖、贷、助、补、减”）为主体的多元化的资助经济困难学生的政策体系，从制度上保障高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。(www.daowen.com)

近年来，江苏省大力实施科教兴省战略，坚持全面均衡发展高等教育。省委省政府十分重视和关心家庭经济困难学生资助工作，在省有关部门和各地、各高校的共同努力下，形成了“政府主导、高校联动、社会参与”的新局面。2010—2014年，全省各级各类教育学生资助总投入243亿元，资助家庭经济困难学生789万人次。仅2014年，各级政府财政就投入42. 56亿元，资助从学前到研究生教育阶段学生227万人次，圆满实现省委省政府“绝不让一名学生因为家庭经济困难而失学”的庄严承诺。