江苏省经济综合实力强、科技创新资源丰富,企业创新能力突出、经济全球化特征明显、高新技术产业发达,园区特色优势鲜明。江苏省在《中国区域科技创新评价报告》(2015—2018)关于全国31个地区科技创新水平评价排名中,江苏历年排名均在前五名,江苏省的大量措施经验值得湖北借鉴与学习。

首先,江苏省当前致力于创新型省份的建设,对科技创新给予了广泛的关注,制定了一系列相关科技战略,其中与“一带一路”沿线国家进行的科技合作是江苏省科技战略的重要组成部分。其次,江苏省开放型经济的不断发展,鼓励越来越多的企业、高校自由地走出国门,与海内外的企业、政府、高校等其他科研机构进行科技创新合作的工作,因此,江苏省形成了开放包容、互利共赢的科技创新环境。而且,江苏紧紧抓住苏州工业园区开放创新综合试验区建设的契机,完善各类园区的国际化开放型创新体系,加快集聚高端创新要素、服务要素和人才要素,更好地参与国际创新竞争,大大提升了园区创新水平和发展质量,与此同时,江苏省不断加强科技投入强度,科研人员队伍不断壮大,科技研究中心建设不断推进,为科技活动打造了良好的物质与人才基础。江苏省高新技术产业蓬勃发展,企业及产业基地建设不断推进,高新技术产业迅速发展。

江苏省将科技与金融深度融合,在促进江苏科技金融发展的同时使得江苏科技创新得到进一步的发展。第一,江苏省在不断完善科技金融政策支撑体系和科技金融服务体系,制定既能满足融资需求又能分散风险的制度,发展科技金融服务业,建设了一批科技金融服务中心。第二,江苏省创新了财政科技投入的方式与机制,综合运用后补助、风险补偿、偿还性资助等方式,发挥财政资金的杠杆作用,引导和带动社会资本参与科技创新。第三,深化科技金融产品和服务创新,引导金融机构开发跨机构、跨市场、跨领域的金融产品和金融服务,搭建科技创业企业信息共享平台,发布投融资信息,提高投融资供需匹配度。第四,江苏省在“大众创业、万众创新”的形势下推进科技金融发展,保障了科技金融主体的投资利润,提升科技创新产出能力,支持组建产业技术创新联盟,在很大程度上提高了企业的创新能力。(www.daowen.com)

对于湖北省而言,政府可以借鉴江苏省在参与“一带一路”与“长江经济带”过程中所采取的措施与方法,充分利用“一带一路”与“长江经济带”科技合作的发展创造更多的科技需求与良好的交流环境。在建设科研机构等基础设施时,提升数量更要保证质量,争取建立起一批高层次、多领域、全方位的科研机构以提升当前湖北科技设施建设水平。在人才的引进方面,为参与湖北省与“一带一路”沿线地区科技创新合作的科研人才建立完善的考察机制与福利政策,提供良好的政策环境。与此同时,湖北政府在推进开放型经济发展过程中,应尤其注重与“一带一路”沿线地区的经济交流合作,促进企业走出国门,进行技术、产能与服务的交流,进一步扩大湖北省开放型经济的规模与影响。