1.创新能力省(市)域差异比较

基于《中国区域创新能力报告》(2015—2018年),对于长江经济带11个省市创新能力进行整理分析。从创新能力排名来看,长江经济带区域发展差异大。长江经济带各省市创新发展排名在2015—2018年间发生了微小的变动,其中呈现进步状态的有湖北省、四川省和云南省,湖北省从全国第12位前进到全国第9位,四川省从全国第16位前进到全国第11位,云南省从2015年、2016年的第26位到2017年的第24位再到2018年的第22位;呈现退步的有江苏省、湖南省和江西省,江苏省从2015年、2016年的全国创新能力第1位到2017年的第2位再到2018年的第3位,湖南省从2015年的第11位到2018年的第12位,江西省在第19位与第21位之间徘徊。

表2　2015—2018年“九省二市”创新能力值及位于全国的排名

续表

由表2看出,从2015年到2018年长江经济带11省市一直存在较大的创新能力区域差异,长江经济带创新能力排名第1的省域与排名第11的省域的创新能力值相差有一倍,从地区分布来看,东部省份仍然是创新能力最强的地区:江苏、上海、浙江一直处于前五名的位置,中西部地区排名变化较大:中部地区湖北、安徽、湖南排名较稳定且较靠前,江西省排名上升趋势不大且排名较靠后,西部地区中重庆、四川在引领创新能力发展,而贵州和云南排名虽较靠后,但上升趋势明显。一般来说,创新能力较强的地区,其创新动力是多元的,且保持了相对的稳定性。在经济下行压力持续加大和转型发展需求迫切的背景下,传统的投资驱动的发展模式越来越难以为继,资源型省份在转型发展过程中也面临巨大压力,地区之间的分化趋势开始显现。从图5、图6可看出地区的创新能力与GDP明显正相关,地区创新能力越强,GDP越高。因此,地区在提升经济实力的同时,优化创新环境、增加研发投入、培养创新人才、发展创新企业都是促进经济增长的路径。

基于《中国区域科技创新评价》,从科技创新环境、科技投入、科技活动产出、高新技术产业化以及科技促进经济社会发展五方面对湖北省科技创新进行分析。湖北省科技创新能力排名稳定于第7位到第9位,科技创新综合指数也保持直线上升趋势。基于湖北省创新能力在知识创造、知识获取、企业创新、创新环境与创新绩效五大块的进步,湖北省科技创新展现出科技创新环境显著优化、科技研发投入力度稳步加强科技活动产出进一步增加、高新技术产品输出能力稳步增强、科技引领经济发展作用大大加强的强劲增长势头。

图5　GDP与区域创新能力(2017年)(www.daowen.com)

图6　GDP与区域创新能力(2018年)

2.创新能力上、中、下游差异比较

中国经济区域发展不协调,呈现出东、中、西以及东北地区的差异,而长江经济带同样存在上游、中游、下游的区域创新发展差异,长江经济带横跨我国东、中、西三大区域,具有独特优势和巨大发展潜力,其中包括上游成渝经济区、中游城市群、下游长三角地区(如图6)。上游成渝经济区包括重庆市的31个区县、四川省15个市;中游城市群是以武汉为中心城市,长沙、南昌、合肥为副中心城市,涵盖武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖经济圈、江淮城市群等中国中部经济发展地区;下游长江三角洲包括上海市、江苏省南部和浙江省的杭嘉湖平原。总体来说,长江经济带科技创新投入与产出的效益是非均衡的,下游长三角地区创新能力明显高于长江中游城市群及长江上游成渝经济区,长江中游城市群创新能力明显高于长江上游成渝经济区(见图7)。

图7　2018年长江经济带创新能力空间分布图

以投资和出口拉动经济增长的长三角地区,传统产业难以为继,科技创新驱动经济转型成为其必然选择。自2010年以来,长三角三省一市在科技方面的投入快速增加,区域科技合作意识不断强化,区域创新体系建设初见成效。2018年,江苏、上海、浙江、安徽综合创新能力排名位居于全国前列,分别为第3位、第4位、第5位、第10位,在全国的科创水平来说具有强有力的引领作用,长三角地区经济增长强劲,创新引领作用显著,是长江经济带的发展龙头区域。2017年,长江中游城市群三省地区生产总值增速均超过广东、江苏、浙江三省;以武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、皖江城市带为主体的长江中游城市群,发展势头强劲,有望成为我国经济新的增长极。在经济发展与创新发展强相关的背景下,长江中游城市群创新能力在不断提升。2018年,湖北、湖南、江西综合创新能力排名分别为第9位、第12位和第21位,协同发展措施需进一步深化,长江中游城市挑起了长江经济带高质量发展、中部崛起等重担,其中武汉市科创能力发展迅猛,为中游其他城市起到了良好的标杆作用。成渝经济区成立较晚,但作用较大,2018年,重庆、四川的综合创新能力排名分别为第8位和第11位,成渝两地在产业结构上互补优势明显,在各自坚实的创新基础之上,必将会推动中国新一轮经济发展高潮,必然成为长江经济带重要的发展极。总体来说,长江经济带上中下游创新能力差异较明显,且区域间差距较大。

图8　长江经济带省域创新能力

根据专题实证研究结果,从长江经济带108个城市的科技创新产出来看,长江经济带的科技创新能力在逐年增强,但增长率存在波动,科技创新能力强的城市不断从下游地区向上游地区扩散;并且长江经济带科技创新能力同类型的城市集聚较为明显,且高高集聚主要集中于长三角地区,而低低集聚主要分布于长江经济带中上游地区。在长江中游城市的创新与城镇化协调发展中,长江中游地区的城市创新能力与新型城镇化水平在空间分布上并不均衡,以“轻微超前型” 为主,即城市创新能力的提升略优于新型城镇化发展。