如何推进行政复议规范化建设(2篇)

标题：强化行政复议，助力争议解决新模式

为进一步推动行政复议工作的规范化提升，确保行政争议能够更高效地得到解决，优化社会治理的整体良性环境，宣城市司法局在过去的一段时间内深化改革，秉持“服务于民、以人为本”的服务理念，通过一系列措施构建更为高效和完备的行政复议体系。

专业化人才队伍建设

针对行政复议人才的培养，宣城市积极把握司法行政体制改革的契机，实践资源的整合与优化，确保复议岗位人员的高素质和专业性。根据严格的选拔标准，挑选出一批政治觉悟高、专业背景扎实的优秀干部，充实到行政复议的岗位之中。此外，市司法局致力于创新人才培训的方式，建立了日常交流、定期学习的制度，通过集中培训和实操学习，提升复议人员的综合素质和业务能力。迄今为止，全市的行政复议机构中已培养出多名通过国家司法考试的专业人才。

基础设施现代化提升

为满足日益增长的案件审理需求，宣城市致力于建设现代化的“一站式”行政复议服务平台。按照高标准、严要求的原则，对复议场所的硬件设施进行全面的升级改造，包括接待室、审理室等专用场所的全面配备。新的设施将更加注重人性化设计，力求为当事人提供更为舒适的办事环境，从而提升行政复议工作的整体效率和体验。

健全机制建设

深化行政复议流程的规范化是宣城市的重要目标，通过简化工作流程、优化处理机制来提升服务质量。出台了一系列规章制度，包括《宣城市行政复议案件审理工作规则》等，为行政复议的规范化运作提供了有力的保障。引入重大疑难案件的法制评审制度，确保在复杂案件的处理过程中能够做到及时、有效的法规评估，促使案件处理更加公正。

案件处理精细化

在实践中，宣城市充分利用现代科技手段，开通了12348在线行政复议受理平台，便捷化了当事人的申请流程，同时结合繁简分流机制进行案件处理。今年，市司法局已成功实施数个重大案件的审理，实现了案件受理、审理到决策执行各环节的高效运作。在不断优化审理机制的同时，积极探索集体讨论、实地调查和调解等多种处理方式，确保每一案件的处理都能做到精细入微、回应及时。

根据统计数据，2025年1月至7月间，宣城市行政复议案件的数量剧增，特别是引入了新的审理机制，能够有效应对复杂的案件处理，标志着行政复议的规范化建设工作已初见成效。通过此系列举措，宣城市正逐步构建起一个更加公正、高效和透明的行政复议新模式，为社会治理注入了新的活力。

行政复议工作制度完善与推进方案

一、指导理念与目标设定

在全局工作中，坚持科学发展的核心理念，致力于建设一个和谐社会。全面履行《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的相关职责，进一步推动社会科学发展与法治政府的完善，确保行政复议制度在增强政府透明度、解决行政纠纷、缓和社会矛盾及维护社会稳定方面发挥更为积极的作用。

二、制度完善的重点内容

（一）优化行政复议申请工作

1. 明确权利告知义务。要求各部门必须在公务活动中及时告知公民、法人或其他组织其申请行政复议的权利及相关程序，确保告知率达100%。对现有行政决定文书进行全面审查，以完善文书格式。

2. 设置专门复议接待区域。行政复议机构应设立专门的接待场所，并完善相关接待制度，确保工作负责人员的专职性。场所内需公示行政复议指南和申请条件，并提供申请表格的电子版以便公众下载。

3. 严格受理流程。依照相关法律规定，确保行政复议申请的受理率达到100%。开通线上申请渠道，以便利公民的申请流程，并对申请材料进行合理转送。

4. 强化复议与信访体系的衔接。建立有效的协调机制，引导公民在接受信访时，正确识别其案件性质，并依其情况申请行政复议。

5. 设立不予受理的监督机制。对于不予受理的申请，利于透明机制，向申请人详尽说明拒绝理由，并确保在不明确的情况下先受理，确保办事公正。

（二）加强行政复议审理过程

1. 设计规范的回复文书格式。负责单位必须简化内部审批流程，确保在法定时限内完成答复，并全面呈现相关证据材料。

2. 创新审理方式。由2名以上复议人员共同审理案件，并根据案件的复杂程度灵活调整审理方式。对于简单案件可采用书面审理，对于重大案件则可进行听证。

3. 加强调查取证程序。出现证据不清及其他需调查情形时，必须至少有2名执法人员共同实地核查，确保调查的全面性和客观性。

4. 严格审查期限。确保按时完成案件审理，在审理期限到来之际，前期工作需在规定时间内完成备审。

（三）提升行政复议结果裁决的质量

1. 制定统一的文书格式。所有复议文书需遵循国家相关规范，避免出现内容上的不完整和不一致。

2. 公正作出复议决定。重点保证在行政复议过程中，充分说明裁决的法律依据和状况，确保公平、公正的原则得到落实。

3. 确保送达制度的多样性。根据需要，采取不同的送达方式向当事人传达复议结果，并确保送达的有效性与合法性。

（四）强化监督与指导

1. 建立复议结果反馈机制。定期检查行政复议决定的落实情况，对不执行决定的行为予以问责。

2. 提高复议意见的应用水平。发现普遍问题时，要及时通过建议书形式推动有关部门进行整改。

3. 将行政复议情况纳入政府绩效考核，保障复议工作在实际运作中的有效性。

三、工作要求

（一）增强思想意识。各单位需认识到行政复议在政府工作中的重要性，主要负责人员应主动推动复议工作落实，深入了解行政复议的重要意义和实施细则。

（二）加大公众宣传。通过多种渠道广泛宣传行政复议知识，引导社会公众利用法定权益渠道表达诉求。

（三）加强协调工作。确保在2025年底前，全面落实行政复议的制度性建设，区法制办需严格履行法定职责，按时汇报工作进展。

通过这些措施的实施，力求在新形势下全面推动行政复议的规范化进程，为建设法治政府提供更加坚实的制度保障。