在强烈地震发生后,房屋建筑会遭受到不同程度的破坏。为了避免余震带来更大的破坏,人们暂时居住在防震棚内,这样就给日常工作和生活带来了很大的困难。为了紧急抢险救灾和恢复重建的需要,应该对灾区房屋建筑震害情况进行应急评估。目的是排除险情,避免进一步增加人员伤亡;减少室外露宿人数,减轻了受灾群众的困难,避免再次地震伤害;摸清房屋震害情况,为恢复重建提供依据。
1.1 行政法规
《中华人民共和国防震减灾法》第五十八条规定:国务院或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府应当及时组织对地震灾害损失进行调查评估,为地震应急救援、灾后过渡性安置和恢复重建提供依据。
中华人民共和国建设部令第148号《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第十七条规定:破坏性地震发生后,当地人民政府建设主管部门应当组织对受损房屋建筑工程抗震性能的应急评估,并提出恢复重建方案。
这些法规明确了地震灾区建设主管部门和建设部地震灾区专家工作组的震后任务和工作内容。
1.2技术法规
1.行业标准《建筑震后应急评估和修复技术规程》JGJ/T(报批中)。(www.daowen.com)
该规程详细规定了建筑震后的安全性评估和抗震修复加固技术。建筑震后应急评估将房屋划分成安全、危险和待定三级。
2.国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》GB 50292-1999。
《民用建筑可靠性鉴定标准》GB 50292-1999 第4章构件安全性评级,对混凝土结构构件、钢结构构件、砌体结构构件和木结构构件的安全性等级评定给出了量化指标。其中的几项评定方法可作为建筑震害现场应急评估的参考。
3.行业标准《危险房屋鉴定标准》JGJ 125-1999。
该标准规定了危险房屋的判定,对基础和房屋各类构件的破坏也做了详细规定。 4.中华人民共和国建设部(90)建抗字第377号《建筑地震破坏等级划分标准》。
该标准将每一种结构类型的各破坏等级下结构构件的破坏形态、程度与数量做了详细规定。但由于房屋的结构类型较多,每一种结构类型都有五种破坏等级(基本完好、轻微损坏、中等破坏、严重破坏、倒塌),普通技术人员难以掌握,不完全适用适用于震灾现场的快速评定,但有一定参考价值。
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