关注低碳经济　创造幸福未来

（序）

低碳经济是一种以能源清洁开发与高效利用为基础，以低消耗、低排放、低污染和高效益为基本特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的经济社会发展形态。它不仅推动经济发展方式、能源消费方式和人类生活方式的全新变革，而且必然成为未来经济增长的新领域，经济发展的新动力。同时，改善生态环境，提高人民生活幸福指数，是落实科学发展观、构建和谐社会的终极目的，已经成为我国拓宽发展领域、建立竞争优势的战略选择。

近年来，中国政府对发展低碳经济越来越重视。胡锦涛同志曾在纽约联合国气候变化峰会上表示，中国要积极发展低碳经济和循环经济，在加快建设资源节约型、环境友好型社会和建设创新型国家的进程中不断为应对气候变化作出贡献。温家宝同志在哥本哈根世界气候大会上代表中国政府郑重承诺：到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用，进一步表明了党和政府加强生态文明建设的决心。而发展低碳经济，无疑是生态文明建设的重要途径之一。习近平总书记近年也曾就相关问题多次做过重要论述和指示。2010年，在博鳌亚洲论坛2010年年会开幕式上，习近平在题为《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的主题演讲中，强调了要以绿色发展之路推动科技创新，以绿色造福亚洲、造福世界的重要性。2012年9月，在参加全国科普日活动时，他在讲话中强调，要以高度负责的态度应对气候变化，加快经济发展方式转变和经济结构调整，抓紧研发和推广低碳技术，深入开展节能减排全民行动，践行相关国家承诺。今年四月在海南考察时，他又指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

人类发展的终极目标是追求幸福。随着经济社会的进步和发展，中国人的幸福指数不断提高，许多城市和农村创造了更优美、更安全的环境，更舒适、更和谐的氛围。在党中央、国务院的号召下，国家和各省、区、市都把单位GDP二氧化碳排放作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划，并通过采取相应的统计、检测和考核办法，大力推动节能减排，减少能源和资源的消耗，以提高人民生活幸福指数。

“十二五”时期，是浙江省实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，建设“物质富裕、精神富有”的现代化浙江的关键时期。同时也是台州全面贯彻落实科学发展观，围绕“主攻沿海、创新转型”主线，深入实施“四大战略”，全面实现惠及全市人民的小康社会，建设“山海秀丽、富裕和谐”的新台州的关键时期。紧紧抓住这一战略机遇期，坚持科学发展这一主题，突出加快经济发展方式这一主线，努力推动全市经济社会又好又快发展，是全市广大干部群众面临的一项十分重要的任务。大力发展低碳经济，积极应对气候变化，既是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现跨越式发展的题中应有之义，更是适应发展新趋势、顺应人民新期待的客观选择。(www.daowen.com)

抓住低碳转型机遇，共赢绿色幸福未来，是中国发展的战略任务。为了切实加强台州市广大专业技术人员发展低碳经济的能力和创造幸福生活的本领，更加自觉地贯彻市委、市政府的部署要求，我们组织有关专家学者，借鉴国内外相关研究成果，编写了《低碳经济与幸福指数》教材，以供广大专业技术人员学习培训之需。

《低碳经济与幸福指数》全面介绍了低碳概念、低碳转型、低碳经济、低碳社会、低碳生活以及与之相关的《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、哥本哈根协议、清洁发展机制、碳市场交易、碳金融体系、绿色就业、幸福指数等内容，集知识性、工具性、操作性和可读性为一体，是一部通俗易懂的培训教材和普及读物。我们相信，广大专业技术人员通过培训和学习，必将增强减缓和适应气候变化的能力，树立低碳意识，培养低碳习惯，把握低碳机遇，创新低碳技术，共同为子孙后代创造更加幸福美好的生活作出应有的贡献。

编委会　

2013年4月