迎接高新技术经济迅速发展的挑战

21世纪即将来临，21世纪必将是在基础理论科学和应用科学进一步发展的基础上，不断有技术创新、新技术不断涌现的世界，我们必须迎接这一挑战。

一、先引进外国一些先进技术，接着必须进行技术创新

先向工业发达国家购买一些新技术，使我国工业能较快采用新技术，是完全必要的，但在引进外国新技术的基础上，必须进行吸收和创新。实现我国工业现代化，绝不能只靠向外国引进新技术。

第一，从外国不可能引进最新的技术。现在科学技术发展的速度非常快，不断有新技术被发明创造出来。邓小平说：“由于现代科学技术的日新月异，生产设备的更新，生产工艺的变革，都非常迅速。许多产品，往往不要几年的时间就有新一代的产品来代替。”^［1］邓小平又说：“现在世界的发展，特别是高科技领域的发展一日千里，中国不能安于落后，必须一开始就参与这个领域的发展。”^［2］他的这些话告诫我们：必须加强自然科学的基础学科和应用学科的研究，把科学技术转化为现实的生产力。我国自改革开放以来，向工业发达国家引进了多项新技术，但我国工业技术还是远远落后于工业技术发达国家。我国向工业技术发达国家引进的新技术，只能是它们已经在使用中的新技术，已经在它们的企业里运转过程中的新技术，不可能是新设计制造出来的新技术，更不可能是在设计院图纸上的即将进行制造的新技术。这些将要出现的最新技术，它们是不会出售给我们的，因为怕我国工业企业的技术赶上了它们的技术水平。在科学技术迅猛发展的条件下，外国不断把它们的科研成果转化为新技术，不断有新的机器设备制造出来。我国引进外国正在大量生产和已在它们企业生产运转中的技术，我们安装使用后不久，它们又会制造和使用更新一代的技术，所以我国在工业技术上总是处于比它们落后的状态。

第二，工业发达国家不会把它们已在使用的最关键的新技术出售给我们。我国引进了一些工业发达国家生产某种产品的各种新机器设备，但是生产这种产品所需要的最关键的技术，它们不出售给我们，致使我国还得向它们进口。所以，只靠引进技术，是不可能引进一些最新和最关键的新技术的。

第三，我国引进的有的往往是外国企业已经使用过的和不能使用的技术。我国向外国引进的机器设备，有的根本不是什么先进的新技术，而是外国资本家企业已经使用过的机器设备。它们把这些已经陈旧的机器设备，更换一些已被磨损得很厉害的零配件，进行一番大修理，再油漆一遍，从外表上看，像是新的，把这些机器出售给我们。国有企业使用引进的这种技术，从开始使用起就已经不是什么先进的技术，而是落后的技术。使用这种已经陈旧的技术，不可能使劳动生产率有大的提高。在“三资”企业中，国外资本家作为投资运进来的机器设备，往往是已经使用过的。向外国购买的所谓先进技术，有的还是外国没有经过工业化应用试验过，实际上不能使用的机器设备。因此，向外国引进新技术，必须派出高水平的技术专家，到外国制造这种技术的工厂的现场进行考察，确认是我国生产某种产品所需的先进技术，才去引进。在引进时，应按国际惯例，与生产这种技术的工厂签订合同，如在生产过程中由于机器设备不符合质量标准发生了问题，应由出口这种机器设备的企业负责赔偿损失，并更换被我国引进的机器设备。

第四，只靠引进将永远落后于发达国家的工业技术。只靠引进，会永远赶不上发达国家的技术水平。我们姑且不说外国不会把最先进的技术出售给我们，即使出售给我国的技术，从当时来说是新技术，过不了多长时间，它们又研制出更新一代的技术，我国引进的技术又成为落后的技术了，在技术上只能跟在技术发达国家后面。我国现在许多老工业企业进行技术改造和更新，新建设的许多大中型工业企业，所使用的机器设备，大都还是从外国引进的，用旧了再引进。对于这种状况，我认为很值得进行认真研究并采取有力措施逐步加以改变。

二、依靠我国自己的力量进行技术创新

在发展工业技术上，绝不能跟在工业技术发达国家的后面爬行，必须依靠自己的力量进行技术创新。(www.daowen.com)

第一，我国现在已具备主要依靠自己的力量进行技术创新的条件。现在全国各高等院校和自然科学的院所，在各基础自然科学和各应用学科方面，都已培养出了许许多多的科学技术水平很高的科学理论家和工程技术专家。中国科学院和中国工程院，定期增选出了许多两院的院士，他们都是著名的自然科学和工程科学的专家，各高等院校也有许多水平相当高的自然科学的学者和工程技术专家，他们都已写出了不少具有很高水平的论文或专著，已具有实验价值。他们在技术上也已有不少创新和发明。从已经成长起来的自然科学和工程技术科学的人才队伍具有的水平来看，已经能依靠自己的力量进行技术创新。同时，一些高等院校，特别是一些自然科学院所，已向外国引进和自行制造出了一些先进的实验设备，建设起来了各种实验室，能够进行各种实验。我国建设的电子对撞机是相当先进的；已建设起来的用于机电和生物工程科研的实验设备，也是比较先进的。从建设起来的实验设备来看，也已具备了依靠自己的力量进行创新的能力。

第二，组织科技专家对某一新技术项目进行攻关。我国高级科技人才，分布在各高等院校和自然科学院所，经常是在各自的工作岗位上从事所承担的教学和科研工作。同一科技项目，往往分配几个高等院校和自然科学院所的人员分散和重复进行研究。我认为应适当改变分散进行研究的状况。为了使某项科技研究能较快取得突破性成果，可把各高等院校和各自然科学院所具有高水平的有关人员集中起来，依托某一院校或科研机构，把所有人员的智慧和力量集中起来，进行分工协作，可能会更有利于完成待攻克的科技研究任务。

第三，国家应增加对科研成果实验经费的投入。某种科技研究的最初成果，是以某一位或某几位科学家写的论文或专著的形式出现的。在论文或专著中提出的思想，是否真正具有科学价值，是否能以其所提出的思想真正制造出新技术，还需要经过多次的反复的实验。如果没有进行实验的各种机器设备和检测仪器，没有所需要的其他物资，就需要去购买，甚至向国外购买，这就需要有足够的经费。在现时各高等院校和科研院所的经费都还不够充足的情况下，只靠依托的某一高等院校或某一自然科学研究院所是有困难的。因此，国家应单独增加对某一科技项目实验经费的投入。同时，在进行实验之前，应先请具有高水平的对这种新技术性能有实际知识的专家，对论文或专著中提出的创新意见，进行认真的审查，研究它是否有进行实验的价值。如有实验价值，才进行实验；没有实验价值，就不进行实验，这样可避免进行科技实验所造成的浪费。经过实验，依据论文或专著中提出的思想，研制出新技术，这种思想就是科学的；如经过反复实验，根本研制不出新技术，这个论文或专著中提出的思想就是不科学的。如果由于当时的实验条件不具备而没有实验成功，没有研制出新技术，不属于论文或专著中提出的思想不科学的问题。

第四，向企业转让生产技术。依据某一论文或专著中提出的思想，经过实验成功后，为使这种新技术能被大量生产出来，应依据知识产权法和新技术发明权的有关法律，有偿地把它转让给能够生产这种产品的大企业，企业取得生产这种新技术产品的权利后，以最快的速度进行批量生产。这种新技术产品被有关企业广泛运用于生产之后，就会使社会生产以更高的速度进行。我国必须加强科学研究工作，采取有力措施，把有价值的科研成果转化为现实的生产力，使我国的科学技术普遍提高起来，以推动我国的社会生产力能得到更快的发展。只有如此，我国才不会在新技术上永远处于落后状态；只有如此，才能在21世纪新技术的挑战中取得应有的成绩，推动建设有中国特色的社会主义事业不断向前发展。希望《经济学家》杂志越办越好，对提高我国广大读者的经济理论水平和提高实际经济工作者管理的能力作出更大贡献。

（原载《经济学家》，1999（2））

【注释】

［1］《邓小平文选》，2版，第2卷，88页。

［2］《邓小平文选》，第3卷，279页。