二、管理制度日臻完善，农家书屋“谁来管，怎么管，如何用”等问题得到有效解决

1.在全国首设农家书屋建设管理办公室，探索建立了行之有效的农家书屋工程建设管理体系。

要确保农家书屋工程在全省范围内顺利实施，必须有一个统一的、强有力的执行机构。2007年底，甘肃省编制办批准甘肃省新闻出版局设立“农家书屋建设管理办公室”，为全额拨款事业单位编制，具体承担对全省农家书屋工程的规划建设、协调指导及推进书屋的管理使用等职责。建立正式编制的农家书屋工程办公机构，甘肃省是全国第一家。

全省14个市州党委、政府也将农家书屋工程建设纳入当地经济社会全局，列入当地党委政府的为民所办实事项目和重要工作，相继成立了专门的工程建设领导小组，实行目标责任管理，与当地重点工作同部署、同安排、同落实、同检查、同考核，极大地推动了农家书屋工程的实施。

各地还通过选拔、培训等多种方式，逐渐培养了一大批责任心强、积极性高、有文化、懂管理的书屋管理员队伍，为书屋的规范运行和作用的充分发挥奠定了坚实基础。

2.运行管理制度化建设结硕果。

2009年10月底，国家新闻出版总署农家书屋督查验收组对甘肃省2009年建设的农家书屋进行实地督察验收。督察组在实地走访了庆阳、平凉等地的农家书屋后一致认为：甘肃农家书屋管理规范，一是书屋管理员都是精心挑选热爱图书，有奉献精神的人来担任，并全部经过了市、县举办的图书管理员培训班的培训；二是配置图书严格按照总署的规定，数量多、种类全，符合农民群众借阅学习的基本要求和具体实际；三是规章制度完善，每个书屋都统一配有标牌和管理员公示牌；四是每个书屋都严格按照总署和甘肃省局要求对图书分配编目，并对借阅的图书登记造册。

事实上，从开始试点起，甘肃省新闻出版部门就一直在通过建章立制来规范农家书屋的建设和运行。在不断健全完善《农家书屋管理规定》、《图书借阅制度》、《农家书屋管理员职责》等规章制度的同时，甘肃省不断加强农家书屋的日常管理，在严格农家书屋管理人员选拔的同时，进一步加强了农家书屋管理员的教育培训工作，不断提升农家书屋管理水平，提高管理人员服务意识，经过努力，全省农家书屋使用效率稳步提升。

此外，建立了农家书屋信息反馈机制，通过农家书屋向出版发行单位及时反馈农民需求信息，组织实施了“甘肃省农家书屋文库”出版工程，针对甘肃省“三农”实际，策划出版了一批本版图书和音像制品，有效满足了农家书屋需求。(www.daowen.com)

3.以检查调研和考核验收促管理。

兰州市第二期农家书屋管理员培训班培训现场

为切实做好农家书屋工程建设这个头号工程，甘肃省新闻出版局每年都要组织全省各级新闻出版行政管理部门对农家书屋进行全面检查和验收，以检查调研和考核验收促进规范管理。局党组成员分片负责，亲自带队，于每年年初深入14个市州的86个县区，对当年计划建设的农家书屋进行检查和调研，全面落实工程建设所需的基本资金、房屋设施和管理人员。年末，在对各市州新闻出版行政部门的目标责任制考核中，重点检查农家书屋工程建设工作。通过检查调研和考核验收，有效提高了各地对农家书屋工程建设的认识，及时发现和解决了农家书屋工程建设过程中出现的问题，极大地推动了农家书屋工程的健康发展。

4.建立农家书屋电子档案。

通过甘肃省农家书屋建设管理办公室网络平台，只需轻点鼠标，就能查看到全省任何一个农家书屋的地理位置、图像资料、管理运行和资金使用等情况，这是甘肃省农家书屋信息管理建设成果的一个缩影。

从2009年开始，甘肃省新闻出版局就加快了农家书屋信息管理系统建设步伐，对全省各地每个书屋的所有资产账目、出版物上架情况、管理员信息、书屋硬件设施等一一登记、拍照，建立了完整的电子档案，并通过网络统一录入新闻出版总署的全国农家书屋工程建设信息管理系统，实现了网络化管理。同时，为了切实加强与各地新闻出版部门及农家书屋的联系，甘肃省农家书屋办公室建立了互动QQ群，做到了信息的即时沟通。信息平台建设使农家书屋的管理更加规范化和科学化。

农闲时节，围着火炉，在农家书屋里看书学习，是庆阳市庆城县蔡家庙乡北岔沟村村民的最大乐趣