二、一次以服务“三农”为主题的全国图书出版发行会

2004年在兰州召开的全国服务“三农”图书出版发行工作座谈会，是一次为更好地服务“三农”而召开的声势浩大的动员会。全国出版发行行业的上百位代表会集兰州，总结交流全国服务“三农”图书出版发行工作经验。一批全国服务“三农”图书出版发行工作的先进集体，在会上还受到了表彰。

这次专为“三农”工作召开的图书出版发行工作会议，余音犹在耳畔。

“三农”问题的核心是农民问题，农民的科学文化素质和生产生活水平是否提高，直接关系到全面建设小康社会目标的实现。只有不断提高农民的科学文化素质，才能真正促进农业增效、农民增收和农产品竞争力增强，才能真正推动农村经济发展和农村社会进步。

这次会议明确要求各级新闻出版管理部门和出版单位，立足本地、服务“三农”，面向全国、开拓市场，制定切实可行的中长期“三农”读物出版规划，把“三农”图书、报刊、音像制品作为重点出版物加以管理。加强“三农”图书选题开发。鼓励出版单位多出服务“三农”的图书，新闻出版总署和各地新闻出版局在实施书号总量控制的前提下，对单本定价5元以下的“三农”图书实行优惠政策，书号不限，免收条码费。出版单位要顾全大局，对于面向“三农”的低价图书、缩编本图书，涉及国内版权或租型的，在双方协商的基础上，应该实行减免。为了加大“三农”图书出版的扶持力度，有条件的省、自治区、直辖市应设立“三农”图书出版基金。新闻出版总署和各地新闻出版管理部门要定期举办培训班，培养一支热爱农村、关心农民、熟悉农业的“三农”读物出版专业队伍，坚持为“三农”服务。(www.daowen.com)

在加快建设和完善农村基层书报刊发行网络中，首先要进一步完善和落实各地出版物发行网络建设规划，调动国家、地方、社会等各方面的积极性，加快建设和完善农村基层书报刊发行网络，三年之内要延伸到乡和行政村。

各级党委宣传部门和新闻出版管理部门要会同有关部门继续开展科技文化卫生“三下乡”活动和服务“三农”全国农村图书大联展活动，并使这些活动经常化和制度化，坚持不懈地抓下去，拓展农村图书发行市场。

条条措施，种种规定，都是为了“千方百计为农民办实事”。会议特别强调，做好“三农”读物的出版发行工作，是一件长期的、艰巨的任务，是事关全面建设小康社会的大事，意义重大，任重道远。