加强高校思想政治理论课教师队伍建设

谢志青　叶　吉

2008年9月，中央宣传部、教育部向各地各高校下发了《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》，强调要建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍，努力把高校思想政治理论课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。实行教师任职资格准入制度，从思想政治素质、业务能力和学历层次等方面对思想政治理论课教师提出具体要求。加强高校思想政治理论课教师队伍建设，对新形势下提高思想政治理论课教学水平，提高思想政治理论课教学的针对性、实效性，发挥教育教学的吸引力、感染力都至关重要。

一、加强高校思想政治理论教师队伍建设的重要性

1.贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的根本要求

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。十七大报告关于优先发展教育，建设人力资源强国的思想，特别是关于加强教师队伍建设，贯穿了以人为本的科学发展观。大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。他们的素质特别是思想政治素质如何，他们能否成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，关系到党的事业后继有人和国家长治久安，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族的伟大复兴。在当前的国际国内条件下，敌对势力同我们争夺下一代的斗争依然十分尖锐复杂。大学生思想政治教育工作面临着许多新情况新问题，还面临着与新形势新任务不相适应的问题，还存在不少薄弱环节。高校思想政治理论课所传授的马克思主义理论，对于引导大学生正确认识肩负的历史使命，识别、抵制错误思潮，对于大学生健康成长具有特殊的重要性。

2.高等教育改革和发展的要求

教师是教育事业的第一资源。多年来教育改革发展的事实说明，全面实施素质教育，推进教育教学改革，关键在于有一支具有实施素质教育能力和水平的教师队伍；加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，关键在于有一支政治强、业务精、作风正、师德优的教师队伍。思想政治理论课教师是加强和改进大学生思想政治教育的重要保证，直接关系到大学生的培养质量和学校的可持续发展，关系到和谐校园的建设，因此大力加强思想政治理论课教师队伍是一项极为重要的紧迫任务，我们必须明确目标，强化措施，努力建设一支德才兼备的思想政治理论课教师队伍。

3.社会主义核心价值体系教育的要求

在当今社会价值观多样化、文化多元化的转型期，以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，对新时期的教师队伍建设提出了新的要求。高等学校承担着培养一大批高级专门人才的重要任务，是培养高素质人才的摇篮，是知识创新的重要阵地，理应在社会主义核心价值体系教育方面走在社会前列，切实发挥好引领、示范和辐射作用。要在大学教育中强化社会主义核心价值体系教育，把树立和弘扬社会主义荣辱观的客观要求内化为大学生的自觉行动，必须把社会主义核心价值体系教育与教师队伍建设结合起来。

4.新一轮思想政治理论课课程改革的要求

高校思想政治理论课新课程设置方案于2006年9月开始实施，新课程设置方案使教师的教育思想、教育模式和教育方法面临严峻的挑战。教师队伍怎样适应新课改革的要求是摆在新课改实施过程中的一道难题。新课程改革的成败，关键也在课程实施。而教师队伍的素质是影响新课程实施的关键。思想政治理论教师只有具备坚定地马克思主义理论素质和政治信仰、勇于创新的精神、掌握科学的教学方法以及较强的科学研究能力，才能担负起新课程改革的历史任务。

二、高校思想政治理论课教师队伍建设存在的主要问题及原因

近年来，思想政治理论课教师队伍建设取得了一些成效，教师的学历水平有了整体提升，业务素质有了很大提高，但与专业课相比，思想政治理论教师队伍的现状和建设还存在一些问题。如不同程度地存在着对思想政治理论教师队伍建设的认识不足、重视不够、管理不到位；教师的教学与科研能力有待提高；思想政治理论课作为公共课教学，只是在进行课程建设，距学科建设还有一段距离；思想政治理论课教育教学的实效性还没有达到理想的程度，优秀中青年学术带头人相对短缺等等。造成思想政治理论教师队伍中存在问题的原因很多，概括起来，有以下几方面：

1.思想政治理论课教学活动的难度

思想政治理论课教育教学具有双重属性。既是思想品德课，又是科学文化理论课；既担负着主流意识形态教育，又担负着科学文化理论和方法论教育的功能。因此，教师在思想政治理论课教育教学中要处理好传授知识和价值引导的关系。要处理好这两者的关系，就需要思想政治理论课教师有深厚的理论功底和广博的知识，更要有把理论和实际紧密结合起来的能力。

由于思想政治理论课教学的学时有限，教育教学中所涉及的内容又非常丰富，这就需要思想政治理论课教师要处理好教材体系、课程体系与教学体系三者之间的关系。思想政治理论课的课程设置从1985年以来，随着时代的发展，人才培养的需要，进行了“三轮”教学改革，课程设置不断进行调整。这就需要教师的知识结构和知识储备与之相适应。但往往教师的知识结构比较单一，教师在教学中所面对的不是学这方面专业的学生，要在有限的时间内让这些学生听明白、感兴趣、见实效，确有一定的难度。

2.思想政治理论课学科对教师发展的限制(www.daowen.com)

学科建设不仅对思想政治理论课的发展十分重要，而且对教师的发展也是至关重要的。长期以来，客观上由于高校思想政治理论课承担全体大学生思想政治教育的重要任务，教师要不断在课程中根据党和国家的政策进行教学内容的调整，教学任务繁重，主观上许多思想政治理论课教师也认为，依托学科建设发展的平台空间很小，社会对思想政治理论课学科认同的程度也不高。进行相关的学术研究没有什么希望，以致科研水平整体偏低，反过来又影响了思想政治理论课教师的声望，使期望在学术研究上有所成就的教师普遍存在转岗的想法。有马克思主义理论和思想政治教育的本科专业、硕士点、博士点的学校毕竟是少数学校，大多数从事思想政治理论课教学的教师，只能是进行公共课的教学，只能进行课程建设。因此，一些教师一旦在专业上有了发展，就不愿意从事思想政治理论课教学，而是去教专业课。这不利于思想政治理论课教师队伍建设。

3.思想政治理论课管理体制的不适应

搞好思想政治理论课教育教学的关键是加强领导。尽管一些学校领导对思想政治理论课教育教学给予了高度重视，大力支持，并取得了一定成效。但是，对思想政治理论课管理的投入还不能适应思想政治理论课改革与发展的需要，在对思想政治理论课的管理中，存在着党委、校行政、职能部门的管理界限不清的现象。因此，在学科建设、科研立项、管理投入等方面，难与其他学科相比。面对以上问题，只有从体制、制度层面入手，才能从根本上解决思想政治理论课面临的一系列问题。

三、加强高校思想政治理论课教师队伍建设的策略

1.必须重视提高思想政治理论课教师队伍的思想政治素质

思想政治理论课教师与其他专业教师有所不同，不仅要对学生传授知识、培养能力，更要对他们进行世界观、人生观、价值观教育。要使学生相信马克思主义，坚定建设中国特色社会主义的信念，首先教师必须自己信，一定要在真懂、真信、真用上多下工夫。在政治上必须始终坚持党的基本路线和基本纲领，在言行中与党中央保持一致，坚决拥护党的十一届三中全会以来的各项方针政策，有坚定的社会主义和共产主义信念。如果高校思想政治理论课教师在政治素质上有缺失，在思想素质上有缺陷，对自己的角色产生模糊认识，甚至对思想政治理论课教学产生怀疑，是不可能承担起培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，那将是极其危险的。加强思想政治理论课教师队伍建设，最关键的是要从教师的人选上下工夫认真地挑选，对那些不愿意从事马克思主义教学岗位的人，不能强求聘他们为高校思想政治理论课教师，对在岗教师也必须采取各种切实有效的措施，鼓励他们认真地学习马列主义，学习党的方针政策，这才能建立起一支政治上可靠，思想上先进，合格的马克思主义思想政治理论课教师队伍。

2.必须提高思想政治理论课教师队伍的业务素质

具有过硬的业务素质的思想政治理论课教师，将对大学生产生能力吸引。近年来，许多高校政治理论课教师队伍基本上实现了新老交替，在教学第一线的大多数为青年教师，他们整体情况较好，基本能做到忠于党的教育事业，具有较高的学历和综合素质，能采用多种灵活的教学方法，提高高校思想政治理论课的实效性，但他们马克思主义理论功底不足，业务素质与担当的任务相比，还存在着许多不相适应的地方。特别是在当今社会，科学技术不断发展，市场经济不断完善，在改革中出现的许多新的问题，新情况，需要我们运用马列主义的基本原理去分析问题、解决问题，这对思想政治理论课教师的业务水平就相应提出了更高的要求。思想政治理论课主管部门必须下大力气，有计划组织教师进行各种形式的培训、研修。通过岗前培训、知识更新培训、学位提升等方式提高教师业务素质。各高校要依据这些要求，制订规划，抓好落实，更好地担当起师资培养的重任。

3.必须提高思想政治理论课教师的科研能力

教师作为知识传播的手段，是与科研结合为一体的。必须做到以科研推动教学，以教学改进科研。过去在高校思想政治理论课教师中存在着一种认识上的误区，认为思想政治理论课是公共课，不像专业课那样需要有较深的理论修养，用不着进行科研，教师的任务只是上课。这些教师缺乏科研的动力，上课照本宣科，知识陈旧，授课的内容缺少现实感，以及理论的层次性，使得学生对政治理论课不感兴趣，认为马克思主义离现实太远了。马克思主义理论博大精深，是一个完整的科学理论体系，同时马克思主义又是与时俱进发展的科学，这就需要我们积极从事科研，解决教学中的疑点、难点问题。当前，已经设立马克思主义理论一级学科作为思想政治理论课的依托学科，在社会发展和学科推动的新形势下，要结合马克思主义理论一级学科的建设，加强高等学校思想政治理论课教师队伍的培养，建立和完善思想政治理论课教师队伍培训体系，形成教学和学术研究的梯队，要克服思想政治理论课教师教学与科研的矛盾，使两者从相互脱离走向相互融合，从相互制约转向相互促进，把教学是否具有科研含量和科研是否立足并服务于教学纳入评价和考核范围，使教学评价标准与科研评价标准相一致。

4.加强思想政治理论课教师师德、师风建设

思想政治理论课教学既是教学工作，更是教育工作；既要教书，更要育人。中宣部、教育部在《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中提及高校思想政治理论课程建设时，都是将“教育教学”作为一个词而提出，并且将“教育”置于“教学”之前，这就充分凸显思想政治理论课程的特殊性和重要性。高校思想政治理论课教师既要做传授知识的“经师”，更要善于做育人的“人师”，在政治思想上、道德品质上、学识学风上，全面以身作则，自觉率先垂范，充分发挥教师对学生心灵的影响力。学校需强化师资管理工作的政策导向，花大力气解决少数教师只教书不育人和教学敷衍、纪律散漫以及缺乏事业心、责任感等突出问题，把师德作为教师考核的重要内容和职称评聘、职务晋升、奖惩以及评优的重要依据。树立师德先进典型，广泛宣传模范教师的先进事迹。

5.加大高水平学术带头人的培养工作

目前，思想政治理论课领域的学术带头人特别是知名教授，多数仍然是即将退休的老教师。中年教师中公认的学术带头人也是凤毛麟角，后备力量严重不足。中央已经批准建立马克思主义理论一级学科，并建立了一批硕士点和博士点。这实质上就是按照学科建设的规范和要求，促进思想政治理论课教学整体水平的提高。高校要抓住这个大好的机遇，以学科建设为龙头，对思想政治理论课给予重点扶持，把其列为重点课程、重点学科进行建设。通过制定教师队伍建设规划，实现培养高层次拔尖人才、学科带头人和学术骨干、中青年教师等学术梯队建设。为学科带头人的教学与科研提供优惠的条件，为他们提供必要的经费和政策支持。选拔和培养一批思想政治理论教师中的学术带头人和学术骨干。

6.为思想政治理论课教师提供从事社会调查和社会实践的机会

马克思主义的理论来源于实践，又必须为实践服务，在当代中国，马克思主义就必须为改革开放服务。当今社会，我国的改革开放如火如荼，社会主义现代化建设事业蒸蒸日上，新问题、新情况会不断出现。思想政治理论课教师只有不断接触社会、深入实际，了解新情况、研究新问题、总结新经验，才能加深对马克思主义基本理论的理解，增强教学内容的现实性和针对性。高校有责任为他们创造条件和机会去接触社会、服务社会，在社会实践中认识自己、锻炼自己，使他们能够有效实现理论研究与社会实践的紧密结合，能够在与现实社会的密切接触中，充分认识国情、了解民情，增强社会责任感和使命感，进而能够帮助大学生进一步理解和掌握思想政治理论课中的一些基本原理，学习和实践正确的思想方法，学会理性地看待社会现实问题。

(作者单位：南昌大学马克思主义学院)