新中国60年独立自主对外开放的经验

陈世润

我们伟大祖国迎来了60岁的华诞。新中国走过的60年，也是独立自主对外开放的60年。深刻总结新中国60年独立自主对外开放的历史经验，对高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路既有重要的理论意义又有深远的实践意义。

一、毛泽东开创独立自主对外开放理论

上世纪20年代后期和30年代前期，我们党还处在幼年时期，对于共产国际的决议及国际代表的意见，往往不顾实际情况机械照搬，给我们党的工作造成了损害。毛泽东针对上述教条主义倾向，从中国革命遭受挫折的痛苦教训中，提出必须坚持独立自主原则。1930年5月，他在《反对本本主义》一文中就明确地说：“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。”这是毛泽东同志关于独立自主思想的最初表述。大革命失败以后，毛泽东领导秋收起义队伍，深入农村，建立革命根据地，独立自主地开辟了一条区别于俄国革命的中国式的农村包围城市武装夺取政权的道路。

毛泽东不仅开创了独立自主，而且开创了对外开放。其中值得重视并加以发掘的是毛泽东在抗战后期关于胜利后重建国家时与美国进行经济合作的设想，它闪烁着中国共产党人新中国成立以后对外开放的思想火花，是毛泽东对外开放思想的重要宝藏。

1941年底太平洋战争爆发后，我党中央提出和美国建立国际统一战线，但在一段时间内没有得到美英方面的响应。1944年初，美国政府为了在战后控制中国的需要，开始积极争取与中共建立直接联系。同年7月22日，美国陆军观察组来到延安，其中有精通汉语的美国大使馆的二等秘书约翰·谢伟思。约翰·谢伟思曾两次到延安，第一次是1944年7月到10月，第二次是1945年3月。两次共发回76份报告。其中的第15号报告，即1944年8月23日毛泽东与约翰·谢伟思进行的6小时谈话的记录，以及1945年3月13日再次长谈的记录，提出了中国共产党与美国进行经济合作的设想：1.毛泽东当时就认识到利用外资和科学技术是发展经济的一条正确途径，必须采取积极主动的态度，大胆争取外国资本到中国投资。1944年8月23日毛泽东说：“中国必须工业化，但中国工业化只能在自由企业和外国资本帮助下才能做到。中国和美国的利益是相同和互相关联的。它们可以在经济上和政治上互相配合。我们可以而且必须合作。”1945年3月13日，毛泽东再次表示，中国战后最大需要是发展经济，但中国缺乏独立完成这一任务的必要的资本主义基础，希望美国能和中共进行经济合作。2.毛泽东根据当时国际环境，不受政治制度、意识形态的限制，把美国作为最适宜进行经济合作的唯一国家。毛泽东在和约翰·谢伟思谈话时说过：“美国不但是援助中国经济发展最合适的国家，而且也是完全有能力合作的唯一的国家。”这是根据当时实际情况，对争取外资合作所进行的最佳选择。3.在利用外资时，毛泽东注意到，把发展生产、提高人民生活水平放在第一位。毛泽东说：“我们的目的是为了使经济有可能获得最迅速的发展，首先是提高人民的生活水平……”毛泽东的设想，如果在战后付诸实施，那对于解除我国人民经受长期战争带来的痛苦，发展生产，提高人民生活水平是有利的。由于美国政府决策层当时作出的是只承认国民党政府，不给中共任何援助的决策，抗战后又进而实行扶蒋反共政策，及至我国革命胜利后美国政府又实行敌视中国人民的政策，故此，毛泽东的设想未能实现。

新中国成立后毛泽东对外开放思想主要集中在1956年撰写的《论十大关系》，其中第十节“中国和外国的关系”，通过“向外国学习”的问题，论述了对外开放的必要性、对象、内容和方针原则，比较全面地反映了毛泽东对外开放思想的概貌。

综观毛泽东一生的理论与实践，可以说他开创了独立自主、对外开放。当然，由于当时所处时代的复杂性，毛泽东主张的对外开放理论上还不够完善，实践上也受到诸多制约和局限。以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体继承和发展了毛泽东独立自主对外开放思想，在中国大地结下了累累硕果。

二、邓小平继承并发展独立自主对外开放理论

邓小平坚持独立自主，最重要的是独立自主地探索建设有中国特色的社会主义道路。小平同志认为，坚持有中国特色的社会主义道路，才能够坚持独立自主。当今时代，各国之间综合国力的竞争十分激烈，这就要求我们，在国际上坚决反对霸权主义，维护我们的独立、主权和社会主义；在国内迅速发展生产力，提高综合国力。正如邓小平所说：“中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，坚持我们的社会主义制度，关键就看能不能争取较快的增长速度，实现我们的发展战略。”这也就要求我们探索一条有中国特色的社会主义道路，把社会主义与发展统一起来，靠社会主义发展中国，用发展来巩固中国的社会主义。因此，邓小平明确指出：“为什么说我们是独立自主的?就是因为我们坚持有中国特色的社会主义道路。否则，只能是看着美国人的脸色行事，看着发达国家的脸色行事，或者看着苏联人的脸色行事，那还有什么独立性啊!”

为了更好地坚持独立自主地走建设有中国特色社会主义道路，邓小平强调必须正确对待马克思主义理论和外国经验。他不止一次地指出要以正确的态度对待马克思主义与马克思主义经典作家，决不能搞“凡是”、搞迷信。他指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”“因为在中国建设社会主义这样的事，马克思的本本上找不出来，列宁的本本上也找不出来，每个国家都有自己的情况，各自的经历也不同，所以要独立思考。不但经济问题，政治问题也如此。”

邓小平不仅坚持独立自主探索中国特色社会主义道路，而且坚持新的历史条件下对外政策的独立自主。小平说：“我们坚持独立自主的和平外交政策，不参加任何集团，同谁都来往，同谁都交朋友，谁搞霸权主义我们就反对谁，谁侵略别人我们就反对谁，我们讲公道话，办公道事。”“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”奉行独立自主的外交政策，对中国极为重要。邓小平曾多次指出，中国是个穷国，为什么能够在世界的多极格局中占有一席的地位?就是因为中国是个独立自主的大国。“中国本来是个穷国，为什么有中美苏‘三大角’的说法?就是因为中国是独立自主的国家。”

邓小平不仅坚持独立自主，而且根据中国的国情，根据变化的世界打开国门实行对外开放。他说导致中国长期停滞落后的一个重要原因是“长期闭关自守，把中国搞得贫穷落后，愚昧无知”。“历史经验教训说明，不开放不行。开放伤害不了我们。”落后就要挨打，从鸦片战争算起，世界上几乎一切大中小帝国主义国家都打过我们，欺负过我们。我们民族遭受了沉重的苦难和耻辱。邓小平还指出：“拿中国来说，50年代在技术方面与日本差距也不是那么大。但是我们封闭了二十年，没有把国际市场竞争摆在议事日程上，而日本却在此期间变成了经济大国。”

中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开放。邓小平语重心长教导说：“关门可不行啊，中国不可能再回到过去那种封闭时代。”“发展经济，不开放是很难搞起来的。世界各国的经济发展都要搞开放，西方国家在资金和技术上就是互相融合、交流的。”对外开放是一个长期的政策，要贯穿中国整个发展过程。邓小平指出：“不是三年、五年、十年、八年，也不是二十年。”“对内经济搞活，对外经济开放，这不是短期的政策，是个长期的政策，是最少五十年到七十年不会变。为什么呢?因为我们第一步是实现翻两番，需要二十年，还有第二步，需要三十年到五十年，恐怕是要五十年，接近发达国家水平。两步加起来正好五十年至七十年。到那时，更不会改变了。即使是变，也只能变得更加开放。否则，我们自己的人民也不会同意。”

在邓小平理论的指导下，经过全国各族人民的努力奋斗，我国的改革开放事业取得了举世瞩目的伟大成就，并积累了极其丰富的历史经验。

三、江泽民对独立自主对外开放理论的贡献

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地坚持独立自主，推进改革开放。

江泽民《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》指出：“改革开放，是新时期中国最鲜明的特征。没有改革开放，就没有建设有中国特色社会主义。”“历史的事实已充分证明，中国的发展离不开世界，关起门来搞建设是不能成功的。实行对外开放，是符合当时时代特征和世界经济技术发展规律要求的，是加快我国现代化建设的必然选择，是我们必须长期坚持的一项基本国策。在我们这样一个人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，必须把立足国内、扩大国内需求作为经济发展的长期战略方针，同时又必须打开大门搞建设，必须大胆吸收和利用国外的资金、先进技术和一切进步的东西，大胆吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方法，把坚持发扬我们民族的优秀传统文化同积极学习人类社会创造的一切文明成果结合起来，把利用国内资源、开拓国内市场同利用国外资源、开拓国际市场结合起来，把对内搞活和对外开放结合起来，这样就能不断地为我国社会主义现代化建设提供强大的动力。在对外开放过程中，必须始终注意维护国家的主权和经济社会安全，注意防范和化解国际风险的冲击，防范和抵制各种腐朽思想和生活方式的侵袭。”(www.daowen.com)

江泽民独立自主对外开放思想是对毛泽东、邓小平独立自主对外开放理论在新形势下的继承和发展，其视野高远内涵丰富深刻，凝聚了第三代领导集体和全党的智慧。在继续坚持独立自主的基础上，深入论述了多极化趋势是个不可阻挡的历史潮流，提出要积极推动多极化趋势朝着有利于维护世界和平、促进共同发展的方向发展；全面论述了经济全球化发展趋势的利弊得失，强调在积极参与经济全球化的过程中要趋利避害，扬长避短；提出新世纪初期是中国重要战略机遇期的重大判断，为新世纪的中国外交提供了决策依据；提出树立互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，为中国外交营造一个长期、稳定、安全、可靠的国际环境提供了切实可行的新思路；分析论述了大国关系调整的新趋势，适时同各大国建立了各种类型的伙伴关系；明确论述霸权主义的新发展；结合新的形势论述如何从战略高度加强同发展中国家的团结与合作问题；高度重视并广泛参与多边外交活动，使多边外交工作出现了新局面。第三代中央领导集体主持中央工作的13年中，在江泽民独立自主对外开放思想的指引下，我们不仅维护了国家的主权和尊严，而且改革开放不断深入，国民经济快速发展，并因势利导开创了大好的外交新局面，为国内的现代化建设创造了良好的国际环境。

四、胡锦涛在新时期对独立自主对外开放理论的创造性发展

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，坚持独立自主，不断把改革开放推向前进。

胡锦涛总书记《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》指出：“必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。30年来，我们既高度珍惜并坚定不移地维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利，又坚持对外开放的基本国策，始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度审视中国和世界的发展问题，思考和制定中国的发展战略，坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国发展争取良好国际环境，也为世界和平与发展作出重要贡献。”“当代中国的前途命运已日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。在当今世界，任何国家关起门来搞建设都是不能成功的。我们全面分析判断世界多极化均势增强、经济全球化深入发展的外部环境，全面把握当今世界发展变化带来的机遇和挑战，既坚持独立自主，又勇敢参与经济全球化。在我们这样一个人口众多的发展中社会主义大国，任何时候都必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，任何时候都要坚持中国人民自己选择的社会制度和发展道路，始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚持中国的事情按照中国的情况来办、依靠中国人民自己的力量来办，坚决反对外部势力干涉我国内部事务。对于一切国际事务，都要从中国人民的根本利益和各国人民的共同利益出发、根据事情本身的是非曲直确定我们的立场和政策，按照冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神进行处理，不屈从于任何外来压力。同时，我们坚持和平共处五项原则的基础上同所有国家开展交流合作，积极促进世界多极化、推进国际关系民主化，尊重世界多样性，反对霸权主义和强权政治。我们不断扩大对外开放，把‘引进来’和‘走出去’紧密结合起来，认真学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，坚持趋利避害，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，共同呵护人类赖以生存的地球家园，促进人类文明繁荣进步。我们要始终高举和平、发展、合作旗帜，既利用和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展维护世界和平。”胡锦涛总书记的上述思想丰富而深刻，意义深远，择其重要方面，阐述如下：

1.必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点

以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体创造性地把独立自主、自力更生运用于中国革命和建设的伟大实践，取得了中国革命的伟大胜利，并为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，洞察国际国内形势，从中国社会主义初级阶段的国情出发，阐明独立自主、自力更生无论过去、现在和将来都是我们的立足点。以江泽民为核心的第三代领导集体经过13年的奋斗和实践，清楚地阐明在我们这样一个人口众多的发展中的社会主义大国，必须把发展的立足点建立在自己的基础上，任何时候都不能依靠别人搞建设。以胡锦涛同志为总书记的党中央经过十六大以来的实践，进一步深刻指出必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。由此看来，独立自主、自力更生是中国革命、建设和改革的一条颠扑不破的真理和基本经验，是中国共产党几代领导人探索的重大成果和行之有效的宝贵经验，是中国人民共同的精神财富。

2.改革开放是决定当代中国命运的关键抉择

应该说毛泽东开创了独立自主、自力更生的先河，使中国革命取得了胜利。同时他的思想中还孕育了对外开放的思想火花，只是由于种种原因，没有被付诸实施。邓小平坚持并发展了毛泽东思想，既坚持了独立自主、自力更生，又根据变化了的形势开创了对外开放，找准了历史的坐标，找到了建设有中国特色的社会主义的道路，使中国社会主义现代化建设出现了蓬勃的生机和活力。以江泽民为核心的第三代中央领导集体，总结中国发展的基本经验得出：没有改革开放就没有建设有中国特色的社会主义。以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全国各族人民在改革开放的实践中得出：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。改革开放30年在历史的长河中不过是短暂的一瞬间，但我们祖国所发生的变化是有目共睹的：经济总量跃居世界第四位，增长速度是同期世界经济年均增长率的3倍多。对外贸易从1978年到2007年，我国进出口总额从206亿美元提高到21737亿美元、跃居世界第三，外汇储备跃居世界第一，对外投资大幅增长，实际使用外资额累计近10000亿美元。回首新中国60年走过的辉煌岁月，总结沧桑巨变，我们伟大的祖国充满生机与活力。我们要自觉地掌握和运用新中国60年来独立自主对外开放的基本经验，推动中国特色社会主义事业不断迈向新的辉煌。

参考文献：

1.毛泽东选集(第一卷).人民出版社.1991

2.邓小平文选(第二卷).人民出版社.1994

3.邓小平文选(第三卷).人民出版社.1993

4.中共中央党史研究室.党史通讯.1983年第20～21期

5.江泽民.在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话.载于人民日报.1998年12月19日

6.胡锦涛.在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话.人民出版社.2008

7.胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.人民出版社.2007

(作者单位：南昌大学马克思主义学院)