日本妇女政治活动家。曾任政府外务省政务次官，多次出席世界妇女会议，在1985年7月举行的内罗毕世界妇女大会上，被选为大会副主席。

《在内罗毕世界妇女大会上的演说》是森山以日本政府代表团首席代表的身份在大会上的发言。演说以高屋建瓴之势，高度评价了联合国旨在提高世界各国妇女地位的一系列活动的重大意义，陈述了日本政府为提高本国妇女地位所作的各种努力，表达了日本政府为提高发展中国家妇女地位而开展国际合作的决心。整篇演说端庄、清晰，有一定的感染力。

1985年7月16日

主席：

1975年“国际妇女年”在墨西哥城召开的“国际妇女年”世界大会，是致力于提高妇女地位的世界各国代表汇聚一堂，集中讨论妇女问题的第一次世界会议，引起了世界的关注。我当时作为日本政府代表团的成员，有机会参加了会议，体验到全世界对提高妇女地位觉悟的提高和热情。在那次会议上，我国支持“联合国妇女十年”计划，同时提议应将1985年作为确认和评价“十年”发展的机会，审核其具体的方案。十年后的今天，这一提议以在内罗毕召开世界妇女大会的形式付之实现。我以首席代表身份来此参加，对此有着双重的喜悦。主席：

这期间，在联合国宪章、世界人权宣言等的精神下，为实现男女平等、提高妇女地位而作出的切实的持续努力取得了成果，宣布了“国际妇女年”和“联合国妇女十年”计划。

75年前，深切关注妇女运动的我国著名女诗人谢野晶子，曾预言旨在提高今日妇女地位的能量将剧增，并把它比作火山喷发来讴歌：

假如说

地动山摇近在眼前，

也许你不会相信。

假如说

巍巍高山只是暂时的静默，

昔日它们曾震撼着喷出火焰，

你也可以不相信。

但是，人们啊，

唯独要相信这一点：

所有沉睡的女人已经觉醒，

并且正在行动起来。

主席：

“联合国妇女十年”开始唤醒这沉睡的火山了。在本次大会上，联合国秘书长所作的“重新审查和评价联合国妇女十年”报告中也指出，世界各国根据“世界行动纲领”采取了各种措施，在提高妇女地位上取得了巨大的成绩。

主席：

在我国，“联合国妇女十年”同样对社会产生了很大的影响。

首先，我想介绍一下我国这次批准消除歧视妇女条约的情况。我国已在数天前将批准书递交给了赴日访问的联合国秘书长德奎利亚尔，在本次大会召开期间，该条约正式生效了。这一条约的批准，可以说是我国提高妇女地位历史上的象征性事件。

墨西哥世界会议后，我国在政府中设立了由内阁总理大臣为部长的推进妇女问题计划总部，这是一个调整和促进妇女政策的机构。为将“世界行动纲领”纳入国内政策中，总部制定了“国内行动纲领”，还根据“联合国妇女十年后半期行动纲领”，确定了“国内行动纲领后期重点目标”。

政府召开了各种妇女会议。最近，曾于去年10月由总部召开了“面向联合国妇女十年世界大会的全国会议”，全国各地从事妇女活动的大约1200名妇女参加了会议，为内罗毕世界妇女大会大造舆论，作出了很大努力。

此外，设置了内阁总理大臣的咨询机构，即以民间妇女为中心的“推进妇女问题计划会议”，并于去年6月，向内阁总理大臣提出了以“未来妇女问题的展望与对策”为题的报告，以使提高妇女地位的国内行动在“十年”之后能持续下去。

在国会中，建立了由大约200名无党派国会议员组成的推进联合国妇女十年联盟，该联盟的十多位女国会议员，以顾问的身份也参加了本次大会。

在法制方面，可以看到许多法律得到了修改和充实，如民法、国籍法的修改，男女雇佣机会均等法的制定等等。

妇女参与决策也有了很大进展。去年被任命为环境厅长官的国务大臣石本茂是我国第三位女大臣。在这十年期间，任命了女大使、女公使。在国家公务员职务中，妇女已有机会获得大部分过去仅限于男子的职务。(www.daowen.com)

此外，还通过建立国立妇女教育会馆等途径，充实了妇女的教育训练，为职业妇女开办的保育所也切实有所增加。

在我国，妇女占从事农业人数的一半以上，成了农业及农村生活的重要承担者。为此，在普及和指导有关农业技术应用、家庭生活和家族健康管理、农村生活环境改善的同时，正努力促进她们对社会的参与，以有益于妇女地位的提高。

1980年丹麦世界妇女会议之际，我国就表明了积极致力于改善传统的性别分工意识的态度，并把它列为后半期重点目标之一。后半期五年努力的结果，这种意识有了相当的变化。例如，去年总理府举行的舆论调查显示，赞同“男子主工作，妇女主家庭”这种观念的妇女人数，比十年前减少了近15个百分点；认为妇女只应在婚前就业的男子人数，从十年前的四分之一强，减少到现在的七分之一。山确实是开始震动了。

主席：

这十年间，我国在提高世界妇女地位的国际合作方面，也作了很大的努力。激发占人口总数一半的妇女的潜力，是推进社会开发的重要因素。妇女在开发过程中应具有与男子同等权利、机会和责任，成为开发的主体，而且应理所当然地享受开发的效益，基于这一认识，我国积极地推进了旨在促进发展中国家妇女参加国家建设过程的合作。

在多国合作方面，高度评价了“联合国妇年十年基金”的活动，现已筹资200万美元，预计今年再筹资30万美元。此外，推进联合国妇女十年议员联盟，为支持“基金”的活动，借本次世界大会的机会，提供了捐赠。

在两国合作方面，我国每年大约有500名妇女研究人员为发展中国家所接纳。尤其在有关妇女的集体进修课题，开办妇女们的行政讨论会、改善生活的普及课程，为培养发展中国家妇女行政领域的专家等方面，作出了贡献。

主席：

今年迎来了“联合国妇女十年”的最后一年，然而，提高妇女地位需要长期不懈的努力才能实现。因此，这一活动不应到此为止。尽管“十年”间取得了种种成绩，但还留下不少应该解决的问题。为将“十年”的目标和“世界行动纲领”的宗旨继续贯彻下去，制定“面向2000年的未来战略”是非常有意义的。

从这一观点出发，强烈地希望在制定“未来战略”上，要有提高妇女地位的实质性的具体内容，我国将与各与会国合作，在本次会议的审议中作出积极的努力。

主席：

在亚太经济社会委员会成员国所在地区，去年3月曾在东京召开了地区集团中最早的内罗毕世界大会的准备会议，采纳了43项建议。

我国希望在“未来战略”中能充分地反映这些建议的要旨，在此同时，特别想强调以下三点：

第一，希望尚未批准消除歧视妇女条约的国家继续努力，尽快批准条约。已批准条约的国家，要在消除歧视妇女委员会的正常工作中，跟踪有关执行情况，我国也将为此积极努力。

第二，应该就在联合国所有成员国参与下，定期审查“未来战略”实施情况达成一致意见。

第三，应该加强有关妇女问题的信息系统。应该在有关专门机构的协助下，开发有关妇女问题的资料及基础调查，要奖励信息和调查资料的网络化。主席：

为了切实推动妇女参与开发，从长远的观点来看，我国要进一步致力于推动发展中国家自身努力的国际合作。

我国欢迎“联合国妇女十年基金”今后将继续存在的决定，希望“基金”在保持与联合国开发计划的密切联系的同时，继续开展旨在促进妇女参与开发的实质性活动。

而且，我国政府充分地认识到非政府组织的活动的重要性，它们通过技术进修，从根本上提高了发展中国家妇女的地位，要加强对这些团体的支持。主席：

为了提高发展中国家妇女的地位，经济开发是不可缺少的因素之一。然而，在今天的非洲，据说有1亿5千万人正面临着饥饿和营养不良，粮食危机特别严重地影响到妇女和儿童。为了这一地区的经济开发，首先必须解决粮食危机。从这一观点出发，我国在进行紧急粮食援助的同时，重视旨在促进依靠非洲自身努力增加粮食产量的开发援助，进行了积极的援助。进行粮食增产开发援助，将促进非洲粮食生产重要承担者妇女对开发的参与，进而通过经济开发提高妇女地位，基于这一长远观点，我国将继续推动这样的援助。

主席：

实现和维持世界和平是对提高人类生活和福利，进而使妇女地位提高的必要条件。但同时使人感到可悲的是，由于今天世界各地的纷争、战乱，许多人特别是柔弱的妇女和儿童的苦难加剧了。我国决心通过联合国，为解决纷争和维护和平进一步积极努力。

此外，由于种族隔离政策，妇女和儿童的基本人权和自由受到了侵害，情况确实非常严重。我国强烈要求迅速废除这种有害的非人道的政策。主席：

联合国在过去40年中面临了种种考验。尽管面对这样的考验，但直至今天仍支持着联合国的，无疑是各成员国的团结与合作精神。此时，让我们再次在联合国宪章的精神下，通过自己的努力，促使这次象征各成员国团结与合作的世界妇女大会圆满成功。山不是就要剧烈震动了吗！

谢谢。

节译自《面向2000年的妇女的方针》

荣颂安译郭洁敏校