二、切实履行行政院校在全省各级政府决策中的研究和咨询职能
在新的历史时期,各级行政院校肩负着公务员培训、公共管理理论研究和政府决策咨询的重要使命,这是政府赋予行政学院的职能。充分履行好这三项职能,是全省各级行政院校的一项重要任务。近几年,全省行政院校在公务员和各类干部的培训中发挥了主力军作用,为各级干部理论水平、业务素质的提高做出了努力。据了解,仅省行政学院近5年就培训各类干部12700多人。省行政学院包括各市行政学院成立的时间都不长,基础设施和各方面条件还都比较差,但同志们都能够克服困难,在抓好公务员培训工作的同时,狠抓科研、咨询工作,为省市政府决策提供理论支持和咨询服务。尤其是省行政学院在这方面取得了明显成效:一是在县处级公务员培训中实现了教学科研一体化,组织学员结合工作实际,开展调研活动。参加培训的市、县长通过实际调研,对一些问题深层次思考,写出有价值的报告,为完善本市、本县的规划积累了第一手材料。二是在西部大开发过程中,组织科研骨干攻关,取得了一批可喜的科研成果,为我省的经济建设和社会发展提供了理论支持。一批专家参与了我省的决策咨询工作,他们在大量调查研究的基础上,撰写的《西部地区农村经济增长方式的转变》一文,2005年在《求是》杂志发表,引起了一定的反响。与此同时,该课题组形成的报告,由省决策咨询委员会向省委、省政府呈报后,省上主要领导都作了批示,省政府有关部门积极消化吸收,为全省农村经济发展起到了一定的指导作用。三是针对企业改制、政府职能转变、组织人事制度改革等问题,积极参与各种社会咨询活动,为政府部门科学决策当参谋、提依据。四是积极推进学术交流,为提高科研和培训水平搭建平台。这次“全省行政院校建设社会主义新农村理论研讨会”,既是一个学术交流的平台,也是发挥省市行政学院调研咨询职能的新突破,增进了各院校之间的联系和交往。今后,还应该进一步加强往来,共同完成省委、省政府和地方党委、政府布置的各项任务。同时,希望大家能把开展科研咨询作为行政学院治学立校,提高教学和办学水平的重要内容,纳入学院的整体发展战略,建立规范化的制度,持续加以推进。围绕党和政府中心工作,围绕我省经济社会发展的热点和难点问题,制定调研计划,有计划、有目标地加以推进,力争每个学院每年都能为政府提供一些有价值的研究成果。另外,从实际情况来看,绝大多数教员和理论工作者具有一定的理论素养,但实践经验少,对社会和经济发展中鲜活的问题接触少,要组织教师和理论工作者深入实际开展调查研究,提高调研来提高理论素质,提高实践能力,从理论和实践的结合上,发挥行政学院决策参谋、智力支持的作用。(www.daowen.com)
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