——专访布鲁金斯研究院理事会主席约翰•L•桑顿

约翰•L•桑顿是北京清华大学经济管理学院全球领导力项目负责人兼教授、华盛顿布鲁金斯研究院理事会主席；桑顿现任汇丰控股有限公司董事汇丰北美控股公司董事及非执行主席。

问：您是一家公认的美国顶尖智库的主席。您认为一个成功的、有影响力的智库的关键要素是什么？

桑顿：我在过去多年中担任布鲁金斯学会的董事，并月在过去7 年担任董事会主席，我对于智库的认识主要是通过这些经验获得的。布鲁金斯能够成为一个顶级智库，关键在于它一直坚守三个核心价值：质量、独立性和影响力。这三个价值整合在一起，指导着我们的研究，并界定了我们学会与众不同的特点，也奠定了我们成为全球领先智库的声誉。

任何一个智库的成功首先都取决于它所拥有的专家的实力。布鲁金斯三个核心价值的第一个价值质量是由我们的专家决定的。我们寻找的是那些在各自领域领先的优秀研究者和决策者，他们不仅思维缜密，而且富有创新性和创造力，懂得怎么把他们的思想和现实世界的问题结合起来。

问：您提到独立性是三个重要的核心价值之一。为什么独立性在一个智库的研究工作和成功历程中有重要的作用？

桑顿：任何一个智库的声誉，尤其是从布鲁金斯的标准来说，都和它的独立性密切相关，这包括研究机构本身的独立性和学者的独立性。独立性包含了几个方面。

首先，也是最重要的，是思想的独立。我们的学者以开放的思维来开始他们的研究项目，并通过对事实的客观分析获得结论。(www.daowen.com)

在美国两党制的政治环境中，独立性也意味着布鲁金斯的专家把自己定位为一个非党派机构的成员。我们不认为真理及智慧只属于两党中的某一个党派。我们的许多学者在民主党或者共和党的政府中担任要职，这使我们的观点更符合实际和更具有影响力。然而，我们达成的一个坚定共识是，布鲁金斯这个平台不能用来为某一个党派的目标服务。

独立性也意味着我们的研究不受资助方的影响，我们的研究不会因为过度依赖于几个较大的资助方而被它们的利益所影响，也不是为了谋取商业回报。智库通常面临来自公众的许多疑问：谁为智库的研究提供经费？这些经费来源会不会影响到智库的研究结果？布鲁金斯的经费来源是多元化的，包括大量公共和私人的资助。资助来源的多样化对于保持独立性和保证研究质量是非常关键的。我们相信我们的资助者在学术和资金方面都会作出有价值的贡献，但是最终必须由我们的学者来决定研究的问题和所得出的结论。

问：独立的智库如何把研究成果转化为政策？智库的最终目标是不是要产生影响力并影响现实中的政策变化？

桑顿：在智库的工作中，关键的一点是政策研究在现实中的应用。如果说独立性是我们和企业的研究或游说团体之间的区别，那么我们长久以来对影响力的重视则是把我们和大学或者其他学术研究机构区别开来的关键。

影响力至少有三种形式：设定议程，引领讨论，以及设计政策。每一个形式都面向不同的听众，并使用不同的方法来传递信息。

设定议程可能是介绍一个新的观点以使公众接受新的觉悟，或者使公众对一些原本受到忽视的问题产生足够的重视。我们通过与各种政治机构、企业界、非盈利组织、主流媒体、研究者和学术界的沟通来实现这一过程。（石东）