一、地区经济协调发展的重要意义

地区经济结构，是指国民经济中各个地区之间的发展关系和结合状况。优化地区经济结构，就是要求生产要素在各个地区之间合理配置，使各个地区在国民经济整体活动中，能够充分发挥各自的特点和优势，并相互补充，相互配合，协调一致，共同发展。实现国民经济的协调发展，不仅要求优化产业结构，而且还要求建立合理的地区经济结构。我国幅员辽阔，经济总体发展水平低，各地区经济发展和资源分布很不平衡，存在着三个不同层次的地带:东部沿海经济比较发达地区，中部经济欠发达地区，西部经济不发达地区。随着社会的发展，这种经济发展不平衡还在继续扩大，因此，加快地区经济发展，缩小地区差距，是摆在我们面前的迫切任务。我国的不发达地区又主要是老革命根据地、少数民族聚居区和边疆地区，所以，发展地区经济，优化地区经济结构具有十分重要的意义。

地区经济协调发展是整个国民经济健康发展的重要保证。只有发挥各地区的特点和优势，充分利用各地区的自然资源、人力资源、物质技术条件，实现资源的优化配置，加速地区经济发展，才能促进整个国民经济的发展。

地区经济的发展能够使全国经济布局更加合理化，打破行政界限，实行横向经济联合，使各地更好地互相补充、互相协作，协调发展，实现优势互补，发挥国民经济的整体优势。

地区经济协调发展能够维护国家安全，实现民族团结。加快不发达地区特别是少数民族地区经济的发展，消灭贫困，使广大人民群众的生活达到小康水平，最终实现共同富裕，对于保持社会安定，加强民族团结，巩固国防都具有重要的意义。

促进和引导地区经济合理布局和健康发展，应当统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展。各地区要从整体利益出发，树立全局观念，发展适合本地条件的优势产业，发展各具特色的地区经济；加强各地区合理分工，避免地区间产业结构趋同化，避免盲目建设和重复建设；同时要积极推进地区间的横向联合、协作，实行优势互补，形成有利于发挥地区特色和区域协作的经济体系，从而逐步实现全国范围内的资源合理利用和优化配置，促使国民经济健康、协调地发展。

二、加快地区经济发展，缩小东西差距(www.daowen.com)

地区间发展不平衡是我国历史遗留下来的现象，要消除这种现象需要一个长期的过程。同时，消除这种不平衡也不能理解为各地区齐头并进地发展，更不是让经济比较发达的地区停顿下来，等待不发达地区赶上，以实现平衡。

早在1978年，邓小平就提出了“让一部分地区先富起来，逐步实现共同富裕”的战略构想。他认为允许一部分地区先富起来，可以带动其他地区，能够影响和带动整个国民经济的发展。我国东部沿海地区经济基础较好，交通和地理环境也较优越，应该充分利用有利条件，先发展起来，千万不要贻误时机。在1988年，他又说：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局”。他设想在本世纪末人民生活达到小康水平的时候，发达地区要继续发展，并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区，以逐步解决沿海同内地贫富差距的问题。

改革开放以来，我国经济快速发展，成为全世界经济发展最快的国家之一。为了使东部沿海地区利用自身优势，抓住有利时机发展起来，国家采取了一系列的优惠政策，如在东部沿海地区兴办经济特区，率先实行对外开放，国家基本建设投资向东部倾斜，实行某些放权让利政策等。东部各省、市利用这些优惠政策，不失时机地大量引进外资和先进技术，发展社会主义市场经济，取得了巨大的发展，从而也带动了全国经济的发展。中西部地区的经济増长率也比改革前有了提高，但由于东部发展更快，东西部地区差距逐渐扩大。东部、中部、西部人均国内生产总值之比从1980年的1181：1121：1变为1994年的2131:1124：1。这引起了党和政府高度重视。国家在制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要时，把逐步缩小地区发展差距，促进区域经济协调发展作为一项重要方针。

党的十五大进一步明确提出，要促进地区经济合理布局和协调发展。东部地区作为基础较好、技术水平较高、发展较快的地区，要继续发挥已有优势，充分利用有利条件来増强经济活力，实现更高水平的发展，有条件的地方还要率先基本实现现代化，并应通过多种形式帮助中西部欠发达地区发展经济。中西部地区作为自然资源较为丰富的地区，要适应发展市场经济的要求，加快改革开放步伐，充分发挥资源优势，积极发展优势产业和产品，加快资源开发的力度，使资源优势变为经济优势。并且要充分发挥西部国境线长、接壤国家多的有利条件，积极发展外向型经济。

在党中央作出西部大开发的战略决策以后，国家正逐步加大对中西部地区的支持力度，积极采取各种措施缩小地区差距。优先安排中西部地区的基础设施和资源开发项目，加大财政支持和建设投资；制订各项优惠政策，创造良好的外部环境，鼓励国内外投资者到中西部投资；进一步发展东部地区同中西部地区多种形式的联合与合作，引导劳动密集型和资源加工型产业向中西部地区转移，积极扶持和帮助贫困地区和少数民族地区发展经济；各地要从自身实际出发，发展各具特色的经济，増强市场的适应能力；进一步加快中西部地区教育和科技发展的速度，増强自我发展的能力。只有通过多方面努力，才能逐步缩小地区发展差距，使全社会走上共同富裕的发展道路。