第三节　宁波城市形象战略定位

一、宁波城市精神

说明:城市精神是一个城市独具特色的精神品格，是一个城市的精、气、神，它渗透于城市生活的方方面面，是城市文明的核心，对城市的持续发展能产生广泛而深远的影响。培育城市精神，是弘扬民族精神的具体实践，是精神文明建设的重要任务，是实现宁波新一轮发展的必然需要。

早在2002年，宁波就正式提出了“城市精神”，并于2003年展开了大讨论，基本形成共识，认为城市精神主要包括:张扬个性的开拓精神，锲而不舍的务实精神，信誉至上的诚信精神，兼容并蓄的开放精神。人文精神方面主要包括:爱国爱乡、开放开明、诚信务实、勤奋创业、团结和谐、自强不息、开拓创新、与时俱进。经过讨论，最终决定将“诚信、务实、开放、创新”作为宁波的城市精神。

“诚信、务实、开放、创新”较好地归纳了宁波的城市精神和人文精神，需要更好地加以传播和弘扬。

二、宁波城市形象总定位

宁波城市形象总定位:

中国沿海城市创新发展示范区

定位说明:2005年6月21日，国务院批准浦东在全国率先进行综合配套改革试点，开启了浦东从政策创新迈向制度创新、从追求硬实力到追求软实力的新篇章，一系列深层次的改革举措在浦东试行。

2006年6月6日，国务院通过中国政府网全文发布《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，正式宣布天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。要按照中共中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。

2007年6月7日，国家发展和改革委员会下发《国家发展改革委员会关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，通知要求成都市和重庆市从实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展，发挥示范和带动作用。

2007年12月，武汉城市圈经国务院批准，成为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称‘两型社会’）建设综合配套改革试验区”。同时获批为“两型社会”改革试验区的还有长株潭城市群。

在区域发展热点不断的情况下，在坚持国务院对宁波总体定位的基础上，宁波如何寻求新的发展定位，如何在沿海开放城市和计划单列市的激烈竞争中赢得全面发展所需要的各种资源，是必须考虑的问题。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，在国家总体发展战略的基础上，重点谈了八个方面的内容，排名第一的就是“提高自主创新能力”。报告明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是“国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。可以预见，在今后很长一段时间之内，创新发展将成为国家和各地政府、企事业单位所追求的主旋律。而在创新发展方面，宁波恰恰有很大的优势，定位为“中国沿海城市创新发展示范区”，既切合时代的脉搏，也符合宁波的实际情况，会为宁波的发展赢得新的空间。

三、宁波城市形象分定位

1.社会综合定位

公平正义之邦，爱心感召之都，民生殷实之城，宜业宜游之地

定位说明:十七大报告高度重视“公平正义”，认为实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务，强调“要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐”。

与此同时，十七大报告倡导“诚信友爱”，“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好的社会环境”。宁波的“爱心之城”建设无疑走在全国的前列。

加快推进以改善民生为重点的社会建设也是整个社会今后很长一段时间的重任。在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。而宁波在这方面无疑是先行的，自古宁波便有“书香门第，殷实人家”之称，而今，无论是GDP总量还是人均国民收入等方面，宁波都排在长三角、沿海开放城市的前列，用“民生殷实”概括极为贴切。

与此同时，宁波还是一个适宜创业、适宜旅游的城市。宁波人、“宁波帮”的开放、开明、开拓、诚信、重义等，使得宁波成为一个适宜创业的城市；另一方面，宁波悠久的历史人文、优美的山、海、水等自然景观，使得宁波又是非常适合休闲旅游的胜地。

2.经济定位

西太平洋航运枢纽，沿海开放城市创新中心，华东先进制造业中心，长三角南翼经济中心（“一枢纽，三中心”）

定位说明:目前，“宁波—舟山港”一体化正加速推进。而根据《宁波铁路枢纽总图规划》，宁波铁路将通向四个方向。西北面:规划远期建设跨杭州湾铁路通道及中期建设沪杭甬城际客运铁路专线，增强与上海、苏州地区的联系。西面:通过对萧甬复线电气化提速改造及建设沪杭甬城际客运铁路，加强与杭州、安徽地区的沟通。西南面:通过规划建设甬金铁路，与拟建的衢（州）景（德镇）九（江）铁路沟通，形成宁波港进入内陆地区港口集疏便捷新通道，以加强与江西、武汉等华东、华中及西南地区的联系。南面:随着甬台温铁路的即将开工建设，作为沿海铁路大通道的重要组成部分，加强与温州、福州、深圳及香港等南部沿海地区的联系。可以预见，这些规划的实现，将极大地拓展宁波的经济腹地，特别是港口的腹地，增加宁波港的集纳能力。而在区域位置方面，宁波—舟山港位于东亚地理中心，处于西太平洋东亚航线要冲。有理由相信，经过良好的规划以及多方的努力，宁波—舟山港完全有实力成为“西太平洋航运枢纽”，特别是西太平洋深水港航运枢纽，这应该成为宁波—舟山港的发展愿景。

“沿海开放城市创新中心”则是“中国沿海城市创新发展示范区”的应有之义，也是示范区最重要的支撑之一。“华东先进制造业中心”和“长三角南翼经济中心”，既是宁波发展的现状，也与以往宁波的定位相一致。

3.人文定位

河姆古渡领航海洋文明，浙东学派彰显经世致用，

宁波商帮开启儒商之道，天一名阁浸染满城书香

定位说明:河姆渡遗址所展示的灿烂的原始文化，有力地证明长江流域和黄河流域一样都是中华民族灿烂文化的发祥地。更重要的是，河姆渡遗址出土了木桨、陶舟模型以及海洋鱼类鲨鱼的遗骨，说明当时的人已经掌握了驾驶舟船航行和捕捞海上鱼类的技术。这是我国迄今为止实物证明的最早利用海洋的记录。

宁波帮也与宁波海洋文化有着千丝万缕的联系。首先，“宁波帮”顽强开拓、冒险创新的精神与大海“弄潮儿”的本色一脉相承；其次，“宁波帮”容易接受新事物，正是海洋创新精神的体现；三是以同乡地缘情谊为纽带的“宁波帮”所产生的巨大的凝聚力正来自风雨同舟的大海情怀；四是“宁波帮”乐于造福桑梓的精神缘于渔民恋乡爱家的情结^[2]。(www.daowen.com)

“城内天一阁，城外白云庄”是对浙东学派和天一阁对宁波人文影响的极好概括。浙东学派倡导一种注重研究史料和经世致用的风气，是我国学术史上最具光彩的地域性学术流派。位于宁波市海曙区管江岸的白云庄原为明末户部主事万泰的庄园，是黄宗羲先生甬上讲学时间最长并产生重要影响力的场所，培养了“十八高弟”，使学派发扬光大。而天一阁是中国现存年代最早的私家藏书楼，也是亚洲现有最古老的图书馆和世界最早的三大家族图书馆之一。始建于明嘉靖四十年（公元1561年），由当时退隐的兵部右侍郎范钦主持建造。天一阁是宁波文化精神的一个典型代表。

四、宁波城市形象总定位广告语

总城市形象广告语（建议一）:

东方大港，和美之城

——中国·宁波

说明:在长三角错综复杂的港口竞争合作格局中，宁波凭借其特有的优势扮演着重要角色。论腹地，宁波港可以充分利用其完善的集疏运网络，将港口腹地向浙北、沪南、苏南甚至苏北延伸。论港口，宁波、舟山两港一体化后，宁波又增添了深水外港的新筹码。港口已经成为宁波最具特色和竞争优势的一项特质，而且，宁波的港口经济作为海洋文明中最重要的一支，其渊源最早可以上溯到7 000年前的河姆渡遗址，辉煌于唐、宋、元、明等时期的“海上丝绸之路”，复兴于改革开放以后特别是近年来宁波港口经济的蓬勃发展，可以用“港口”将宁波一以贯之。正基于此，“东方大港”可以作为宁波城市形象广告语的最佳之选。

不仅如此，宁波还是“一座活力四射的现代商都，一个爱心洋溢的文明城市，博纳兼容，充满活力，是创业创新的理想之地，安居乐业的美丽家园^[3]。“和美之城”突出了宁波“经济繁荣、政通人和、城乡文明、生态美好、协调发展”的特色。

经过2008年杭州湾跨海大桥的新闻宣传，“东方大港，和美之城”的宁波城市形象得到了海内外的高度传播和认同。

总城市形象广告语（建议二）:

东方大港，千年商埠

——中国·宁波

说明:这个广告语在“东方大港”这个最具个性的特质之外，引入宁波的商业特色，并进行强化。“千年商埠”，一是指历史上宁波“东方大港”的独特商贸地位。唐开元二十六年（公元738年），宁波港正式开埠。公元752年，日本3艘使船驶抵宁波口岸，从此宁波港就有了1 200余年的对外开放历史；二是指宁波商帮在近代中国历史、在上海及至全世界的独特影响。宁波商帮的谋实利、讲诚信、纳百川、求创新、敢冒险、重乡谊等理念^[4]，影响久远，可谓“商道影响中国”；三是现代宁波的特色以及良好的城市发展愿景；四是可以借此强化宁波作为浙江省经济中心、商业中心的愿景，并实现与上海的“双城比翼”。

总城市形象广告语（建议三）:

东方大港，和爱之城

——中国·宁波

说明:除“东方大港”这一最显著的城市特质之外，爱心也是宁波另一张靓丽的名片。宁波自古就有“义乡”之称，改革开放以来，特别是步入新世纪以来，宁波人更是用爱心使宁波成为一座处处充满关爱的城市。

五、宁波城市形象分定位广告语

1.社会综合定位广告语:

民生殷实地，政通人和都

说明:根据宁波的社会综合定位“公平正义之邦，爱心感召之都，民生殷实之城，宜业宜游之地”，其中最重要的两个方面便是民（民生）和官（政府）。民生方面，前面提过宁波的经济发展情况用“民生殷实”概括极为贴切；政府方面，宁波在各项政治经济体制改革等方面走在全国前列，正是得益于政事通达、人心和顺。基于此，我们认为，“民生殷实地，政通人和都”可以作为宁波社会综合定位的广告语。

2.经济定位广告语:

引领沿海开放，创新示范中国

说明:本广告语从两个区域角度进行诠释——

一是沿海开放城市层面。首批沿海开放城市是中国改革开放的先锋，现已成为中国经济社会发展的坚实基础。据国家统计局资料显示，2006年，首批沿海开放城市实现地区生产总值达4 044.9亿元，占全国的19.3%，相当于以全国1/13的人口创造了占全国总数1/5的财富。宁波作为首批沿海开放城市之一，在经济总量、城乡居民收入、人民生活水平等方面，均走在沿海开放城市前列。在地区生产总值方面，2006年宁波以国内生产总值（GDP）2 864.49亿元排名第五，紧列上海、广州、天津、青岛之后；在城市居民人均可支配收入方面，宁波排名第四，紧列上海、温州、广州之后；在农民人均纯收入方面，宁波排名第二，紧列上海之后。

二是整个中国层面。宁波定位成“中国沿海城市创新发展示范区”，要实现这个定位，唯有创新一条道。正如浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁所言，宁波必须靠自主创新才能“拼出一条新路”，他认为宁波面临四个“刻不容缓”:一是转变经济增长方式刻不容缓；二是推动产业结构优化升级刻不容缓；三是提升民营经济发展水平刻不容缓；四是推进经济社会协调发展刻不容缓。只有抓住自主创新，才能抓住宁波发展的根本，抓住宁波发展的未来^[5]。因此，“创新示范中国”既是宁波目前发展的迫切要求，也是时代的强烈呼唤。

3.人文定位广告语:

闲寻海上丝路，细品东方商都

说明:在宁波丰富的人文资源中，我们认为，可以用“海洋文明”进行贯穿。7 000年前的河姆渡遗址、海上丝绸之路、宁波商帮，以及宁波近年来港口经济、对外贸易等产业的快速发展，莫不与海洋文明紧密联系在一起。

就城市人文资源来说，最大的外部效用是发展旅游以及营造良好的创业投资环境以招商引资。而就旅游来说，利用人文资源发展人文旅游已经成为学者以及政府的共识。早在2006年11月，北京、上海、浙江等地的120多位专家学者及旅游部门领导在绍兴就中国人文旅游达成《绍兴共识》:要大力发展人文旅游，振兴中国人文旅游业。《绍兴共识》认为，人文旅游不仅作为旅游重要载体的文化遗存资源及其产品，更重要的意义在于旅游与文化的全面契合，以人文精神主导旅游，使文化成为旅游的灵魂，使旅游超脱单纯的经济产业，成为关心与满足人性需求及其释放的一种生活方式。人文旅游与传统的观光旅游最大的区别在于，人文旅游不是走马观花式的，它需要较长时间的驻留与细心感悟，倡导一种“慢”生活、“慢”节奏。正是基于上述考虑，“闲寻海上丝路，细品东方商都”可以作为宁波人文旅游的广告语。