第四节　城市发展过程中的机遇分析

一、城市发展的机遇分析

一座城市的发展是由城市各方面点点滴滴的增长积累起来的，但这并不妨碍在一些特殊时期发生的特殊事件极大地加快这一过程的可能。如重大赛事的举办、国际盛会的承揽、重大工程的上马、高新技术的试点以及各类利好政策的发布施行，都可能成为一座城市实现跨越式发展的重大机遇。一些著名的例子，如改革开放之于深圳，园林世博会之于昆明，东盟峰会之于南宁，奥帆比赛之于青岛等，都是“时势造英雄”的一时之选。对宁波来讲，2008年杭州湾跨海大桥的通车，无疑将从各个方面成为宁波下一轮高速发展的最大契机。

2008年，杭州湾跨海大桥的正式通车彻底改变了长江三角洲宁沪杭甬的一维格局，在上海与宁波之间建立起高效、快捷的联系，进一步提升长三角地区两翼城市之间的集聚功能，对宁波加速融入以上海为核心的世界第六大城市带起到重大的促进作用，也为宁波加快建设长江三角洲南翼副中心、我国东南沿海重要的港口城市提供了重大的历史机遇。从此，宁波将由宁沪杭甬的“Z”字链终端走向平行四边形的平等一极。

1.扩大城市的经济腹地

杭州湾跨海大桥的建成通车，将逐步使宁波成为连接上海、苏南、温台地区乃至福建南部的交通枢纽城市，提高宁波在长江三角洲经济圈的地位和作用，极大地改变宁波“交通末端”的宿命。经杭州湾跨海大桥驱车从宁波到上海莘庄，由原来的约304公里缩短到现在的179公里，仅需两个多小时，可节省一个多小时。同时，浙苏间也更亲密，苏锡常和宁波之间的距离将缩短到200公里。上海将不是苏锡常地区通向世界的唯一通道，宁波港将成为苏锡常的新选择，从而为宁波港赢得广阔的新腹地，这将对宁波经济社会的发展乃至整个长江三角洲南翼地区的整体发展产生积极影响。

2.进一步融入周边经济圈

上海作为全国最大的经济中心城市，是中国走向国际化的重要平台。在新世纪、新阶段，宁波要建设现代化的国际港口城市，实现经济的大发展、大跨越，就必须接轨大上海，融入长三角，走向国际化。杭州湾跨海大桥的建设将大大缩短浙东南沿海与上海之间的时空距离，使宁波在更大范围、更高层次、以更优越的区位地理优势，融入国际大都市经济圈。这对于辐射宁波广大腹地、优化提升产业结构、改善投资和发展环境、吸引外资、提高城市综合竞争力，具有十分深远的积极作用。

3.推进地区城市化发展战略

杭州湾跨海大桥的建成通车将在客观上进一步密切宁波与嘉兴、绍兴、台州等城市的联系，促进浙东城市连绵带和沿海对外开放扇面的形成，从而将这一区域提升为以上海为龙头的具有国际竞争力的长三角都市群的最重要的组成部分，宁波将由此进一步巩固长三角南翼副中心的地位。

4.改变交通末端的不利状况

作为我国沿海大通道中的第一座跨海大桥，杭州湾跨海大桥突破了杭州湾的瓶颈，优化了国道主干线的路网布局，改变了宁波交通末端的状况，有利于实施环杭州湾区域发展战略网，大大提升宁波这一极具发展潜力的经济中心城市的竞争力。大桥建设也有利于支持上海国际航运中心建设，促进宁波、舟山深水良港资源的整合开发和利用，有利于旅游业的发展和国防建设，有利于缓解杭州过境（沪杭甬高速）公路交通的压力。(www.daowen.com)

二、城市形象提升的机遇分析

城市发展的重大机遇也往往是城市形象提升的重大机遇。在情况允许的条件下，应当尽一切可能利用、宣传、整合城市所面临的机遇，在城市消费市场上广泛传播。

1.产生重大媒介事件

得益于精心设计的传播策划，杭州湾跨海大桥的建设和通车，特别是对通车仪式的各种形式的直播，成功地策划并塑造了一起媒介事件，从而使得与杭州湾跨海大桥相关的每一个细节都得到了媒体的关注，得到了有效的传播，也得到了长三角、中国乃至全世界媒体受众的关注。

另一方面，通过杭州湾跨海大桥的通车仪式的现场直播，宁波、长三角、全国乃至海内外的受众，也从这一媒体事件的现场直播中见证了宁波人民创造杭州湾跨海大桥的诸多世界第一、中国第一，见证了宁波、长三角改革开放30周年以来飞速发展所取得的重大成就，很好地凝聚了民心，整合了社会各界的力量。

2.传播整体城市形象

宁波作为杭州湾跨海大桥的发起方、主建设方，自大桥开始论证的那一刻起，围绕跨海大桥的每一次讨论、论证、筹资建设、重要工程难点的攻克、重要节点的完成，直至大桥合龙、运营通车等，都在宣传传播跨海大桥的同时，使宁波也成为全国乃至全球媒体和舆论关注的焦点。这次大桥通车的对外宣传，无论是新闻宣传，还是电视、广播、网络直播，或是宁波城市形象片，都在向海内外各界人士展示宁波良好的城市形象。也正是借助跨海大桥，通过大规模的对外宣传，宁波市进行了一次有益和成功的尝试，扩大了宁波的知名度和美誉度，提升了宁波市的整体城市形象。

3.提升海外的知名度和美誉度

在杭州湾跨海大桥通车仪式上，英国《泰晤士报》、西班牙埃菲社、西班牙国家电视台、日本共同社、日本朝日放送、日本关西电视台、德国广播协会、新加坡《联合早报》等国际主流媒体，《香港商报》、《香港经济日报》、《南华早报》、《信报》、《新报》等香港主流媒体，悉数应邀到现场进行采访。它们对宁波以及杭州湾跨海大桥图文并茂的报道，很好地提升了宁波在海外的知名度和美誉度。

此外，宁波方面配合大桥的新闻策划推出的宁波城市形象片，在海外投播后也受到了好评。香港凤凰卫视在播出宁波城市形象片后，香港宁波同乡会即致电该台，表示宁波城市形象片制作得很好，用优美的电视画面展现了宁波的美景，足以令全体海外宁波人为之骄傲。