论建设银川清真国际生物产业园打造“中国清真之都”的构想
四川大学 敏文杰
一、全球生物产业综述
当今世界,在新技术革命的推动下,生物技术飞速发展,已经广泛深入到经济、军事、医学、工业、农业等各个领域,并深刻地改变着这个世界。和石油工业、化学工业、煤炭工业以及造纸工业等相比,生物产业最环保、最低碳、最绿色、最节能,不但不消耗自然资源、不污染环境,还能够实现资源利用的最大化,是非常理想的经济增长和科技开发领域。
随着生物技术在横向和纵向方面的发展,生物产品在农业、环保、食品、轻化工、医疗保健等重要领域对改善人类健康与生存环境,提高农业、牧业、渔业和工业数量与质量都发挥着越来越重要的作用。
在发达国家,生物技术产业的增长速度大致是20~30倍,是整个经济增长平均数的8~10倍。生物技术已经成为一个新的经济增长点,各国竞相将生物科技作为研究和开发的重点。在过去的5年(2006~2010年),全球生物产业产值由2006年的2690亿美元增长到2010年的3590亿美元,特别是2008年金融危机后,全球经济增速放缓,而与之形成鲜明对照的是,全球生物产业异军突起,生物产品需求旺盛,推动生物产业链向更广、更深领域发展。
目前,全球从事生物技术产品开发和生产的专业公司如雨后春笋,其中年产值超过10亿美元的大型公司就超过20家。在过去20年里,生物产品市值增长20多倍,在风险投资和退出机制运作较好的国家,其平均股市涨幅已近40%,对就业的贡献达13.5%,充分体现了生物技术作为新兴产业对经济和就业的拉动作用。
中国地大物博,有着极为丰富的生物资源可资利用,也有着较为成熟的生物技术,形成了一定的生物产业规模,也具备一定的生物技术出口和产品出口的能力,虽然和发达国家相比存在一定差距,但和广大发展中国家(涵盖所有伊斯兰国家,拥有全球1/5人口)相比,中国的生物技术处于世界较为领先水平,并且具有技术创新的能力。中国政府一直重视生物产业的发展,并把生物技术的发展提升到战略高度,作为国家重点培育和扶持的高技术产业。中国生物技术和生物产业的发展已初步形成政府大力扶持、技术进步加速、企业快速增长、产业初具规模的良性互动局面。
在中国政府的大力扶植和推动下,中国生物产业也呈快速发展态势,目前,中国已建立国家级生物高技术产业基地38个,总投资超过4000亿人民币,2010年中国生物产业产值达3156亿元。中国国家级生物高技术产业基地主要分布在东北、华北、长三角以及珠三角等经济发达地区,整个西北地区只有陕西省西安市有1家,而宁夏以及山西、内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏、贵州目前尚无国家级生物产业园。
作为世界人口最多的发展中国家,中国经济30多年的高速增长,中国人对生物产品的市场需求越来越大,而且随着经济的进一步增长,中国必将成为世界上最大的生物产品消费市场之一。
同样受世界金融危机的影响,中国生物产业自2008年至今,也是一枝独秀,逆势增长,成为中国制造业中发展最快的行业之一。
二、关于清真生物产业
1.清真食品概念
清真食品,是指那些不含穆斯林禁止使用的原材料成分的食品。根据《古兰经》规定,一切佳美而洁净的食物都是可以食用的。由此可以推论,除了《古兰经》和“圣训”中明确禁止的那些事物,其余的以动植物为来源的食物都是可以食用的。对穆斯林来讲,非法的食物主要是指猪肉、酒类、血液、单蹄动物、毒禽猛兽、自死的动物以及诵非安拉之名而屠宰的动物。非法的食物还包括本身虽然是合法的,但是已经被上述食物污染或含有上述非法食物成分的食物。
2.清真生物产品概念
清真生物产品包括符合伊斯兰教法的食品、药品、化妆品以及食品、药品、化妆品的添加剂。根据伊斯兰教教法规定,生产的清真生物制品有如下要点:
动物原料:必须符合伊斯兰教教法的可食用动物,不得使用猪、血液、自死动物、病死动物及其原料。
必须按伊斯兰教法规定屠宰。
产品制造过程中不得加入不符合伊斯兰教教法的物质。
产品储存符合教法规定。
清真生物产品要经过有关国家伊斯兰教认证机构(如伊斯兰教协会)的认证方能生效。
3.清真生物产品分类
就目前而言,笔者认为清真产品应当包括如下内容分类:
清真食品系列:包括各种小吃、速成食品、膨化食品、儿童食品等,其制作的全过程以及原料和包装不得有任何非清真的成分,不得使用陈化腐化粮食,不得添加料酒。
清真糖果系列:包括各种糖果、口香糖、泡泡糖,其制作的全过程以及原料和包装不得有任何非清真的成分。
清真饮料系列:包括各种果汁、汽水、可乐、凉茶、冰棍、雪糕、矿泉水以及保健饮品等,不得添加非食用型亢奋剂、着色剂和防腐剂,其制作的全过程以及原料和包装不得有任何非清真的成分。
清真食品添加剂系列:包括着色剂、增白剂、漂白剂、增稠剂、增厚剂、凝固剂、稳定剂、润滑剂、防腐剂、乳化剂等,其配料中不得掺加或使用不清真的成分,不得使用有毒物质(如苏丹红、玫瑰红、柠檬黄等)或对人体有害物质。
清真配料系列:其配料中使用的动物类原料中不含不清真的成分,发酵食物成分中的酒精含量应在教法允许的范围内,禁止使用料酒。
清真调味品系列:包括食用醋、酱油、辣椒面、火锅底料等,不含有毒物质或有害物质,不得以假乱真(如以工业醋冒充食用醋等),不得以次充好(如在辣椒面中掺加高粱秆,或在辣椒酱中添加碱面等),不得擅自添加带有兴奋性或者上瘾性原料(如在火锅汤里添放罂粟壳等)。
清真化妆品系列:包括各类唇膏、眼线、面膜、香水、护肤品、擦脸油、早晚霜、染发剂、描眉笔等,其配料中不得使用有毒物质或对人体有害物质,不得使用教法禁止的动物原料,在教法允许的动物类原料中不得掺加任何不清真的成分。
清真药品药剂系列:其配料和包装中不得使用对人体有害物质(如毒胶囊等),不得使用教法禁止的动物原料,合法动物类原料中不得掺加或使用不清真的成分。
清真疫苗系列:其配料中使用的动物类原料中不得掺加或使用不清真的成分,大多数脑膜炎疫苗含有猪源性成分,这是需要注意的。
清真保健品系列:其配料中不得使用教法禁止的动物类(猪、马、驴、骡、狗、虎、狮、豹等)原料,不得掺杂或使用不清真的成分,不得使用牛羊以及各种合法海生动物的生殖器作为补肾壮阳的原料。
清真营养品系列:包括奶制品等,不含有毒物质(如三聚氰胺等),其配料中使用的动物类原料中不得掺杂或使用不清真的成分,不得使用猴脑等作为健脑醒神的原料。
清真服装系列:不使用猪皮原料的皮鞋、皮袜、皮衣、皮裤、皮带、皮包、钱夹、马甲、夹克、公文包、鼠标垫等。
清真家具家装系列:包括皮质沙发、坐垫、软装修等,不使用猪皮原料的沙发、坐垫、转椅、床靠、床头柜、背景墙等。
清真洗涤用品系列:包括香皂、牙膏、洗发露、沐浴露等,其配料中不得掺杂或使用不清真的成分,不得使用有毒物质或对人体有害物质。
清真首饰和工艺品系列:不戴有观音菩萨、佛祖、耶稣、十字架、财神、领袖、明星以及各种动物造型(尤其是毒禽猛兽)的雕刻或者印花图像的任何首饰、图画、照片、雕塑、玩具(芭比娃娃、布艺玩偶以及动物摆设)等。
简而言之,所谓清真产品就是无论原料来源还是生产过程、生产内容都要符合伊斯兰教教法要求,也就是说一要“清”、二要“真”,名副其实。单就清真食品而言,不得使用吊白块来保鲜、不得使用料酒来提味、不得使用硼砂来增筋、不得使用罂粟壳来提神、不得使用工业甲醛改善质地、不得使用工业染料着色、不得使用工业硫黄防腐、不得超量或者违规使用食品添加剂。以上是国家食品安全局命令禁止的,恰恰也是伊斯兰教教法严厉禁止的。
4.全球清真产品及其市场
全世界有16亿多穆斯林,而清真食品消费者则多达20亿,这意味着地球上每三到四个人里就有一个人消费清真食品。穆斯林和清真食品消费者之间相差的3亿~5亿人口指的是生活在伊斯兰国家的非穆斯林群体,由于自身处在穆斯林国度,且那里市场上多数食品都是清真性质的,所以这些非穆斯林自觉不自觉地跟着消费清真食品,如伊朗、孟加拉、巴基斯坦、马来西亚、印度尼西亚等。另外,也有一些非伊斯兰国家的非穆斯林开始喜欢消费穆斯林食品,原因是其非清真食品经常出问题,频频引发社会恐慌,震惊之余,他们还是认为清真食品相对干净,令人放心(如在中国大陆),故竞相购买清真食品或者到清真餐馆就餐。他们常说的一句话就是:“回回的饭好吃”。从中可以看出,尽管中国非穆斯林对伊斯兰认识有一定差异,但认同清真餐饮,这实际上用行动肯定了清真餐饮以及清真产品的合理性与普世性。
国际清真食品贸易涉及很多国家,贸易额大约有2000亿美元。许多伊斯兰国家是北美、欧洲、澳大利亚、新西兰生产的加工食品的净进口国。随着技术的进步,特别是食品生产、品牌形象、特许经营、交通运输这些方面的进步,越来越多的加工食品走入了国际贸易市场。除了全球食品巨头,一些中小规模的公司也参与到了清真食品的生产及销售领域,把自己的产品推向了世界范围的穆斯林消费者,既包括伊斯兰国家也包括非伊斯兰国家。
5.世界清真产业认证体系
1982年,马来西亚政府颁布法令,强制要求所有进口到马来西亚的肉制品(牛肉、羊肉、禽肉)必须通过清真认证,而且进口肉制品的生产者必须是由马来西亚首相署伊斯兰事务部门和马来西亚兽医服务局联合批准的企业。伊斯兰事务部门后来升级成为马来西亚伊斯兰发展局(JAKIM),随即从首相署独立出来,这一新的负责监管清真产品相关事务的单位即常说的JAKIM(Jabatan Kemajuan Islam Malaysia)。
新加坡回教理事会(MUIS)从1972年开始提供清真认证服务,并于1978年发出了第一张清真认证证书。在新加坡,所有的进口肉类(包括禽类)及肉制品必须通过MUIS认可的该产品出口国的伊斯兰教组织颁发的清真认证。
印度尼西亚的清真认证程序由印度尼西亚宗教委员会负责,此委员会在印尼也被称作印度尼西亚乌拉玛委员会(MUI),MUI将清真监管协调行动具体分配给其下属的食品、药品及化妆品评估委员会(AIFDC)负责。
海湾国家在沙特阿拉伯的领导下为在其成员国销售的肉类及食品制定了详细标准,该标准被称作海湾标准或沙特标准。该标准包括各种食品、食品产品、肉类、肉类产品的指导规则和要求。所有中东国家(包括海湾地区和非海湾地区)都要求进口食品通过该产品出口国公认的伊斯兰教组织颁发的清真认证证书,他们还要求这些证书在出口之前获得各国阿拉伯商会或进口国领事馆的认可。
南亚的印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡也进口清真食品,但主要还是在餐饮服务企业方面。这些国家还没有制定清真认证程序。一些在巴基斯坦建立起来的餐饮服务企业参照与马来西亚类似的规章制度运作,自觉要求其供应商提供清真认证证书,不仅限于肉类或禽类还包括加工的食品产品。
其他一些国家也都正式或非正式地要求其进口食品产品带有清真认证证书。这些国家包括:埃及、伊朗、土耳其、泰国、菲律宾、南非及澳大利亚。一些政府组织和非政府组织(NGOs)都在从事清真产品评估、清真认证服务、清真认证实施、宣传清真产品信息、颁发清真认证证书、管理清真标识使用等相关活动,以此来保证进口食品或国产食品能满足清真产品标准的要求。
许多国家公开出版了其进口食品的相关法规,这些法规在出口国都可以获得。如在美国,相关进口法规可以从美国农业部(USDA)获得。巴林、埃及、印度尼西亚、伊拉克、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、卡塔尔、沙特、新加坡、土耳其、阿联酋等国也有相关进口法规。
中国目前尚无全国统一的清真产品认证权威机构,部分省区(市)相继出台了本省区(市)的《清真食品管理条例》,存在的问题有五:一是缺乏全国统一的清真产品管理条例;二是有条例没法律,缺乏有效的法律监管机制,导致这方面经常出事;三是没有全国统一的清真产品认证权威机构,此责任应当由中国伊斯兰教协会担当,但中国伊斯兰教协会的权威与民众的期望值有一定差距;四是中国的清真产品认证尚未获得国际认可;五是出台的条例仅限于清真食品,而没有上升到清真产品概念。
6.深化和拓展对清真概念的认识
随着社会的进步与科技的发展,国内外穆斯林必须不断深化和拓展对清真概念的认识。首先在横向方面,要走出清真食品小天地,树立清真产品大概念,要充分认识到“清真”二字不仅仅停留在食品领域,而是随着社会的发展已广泛扩展到药品、疫苗、服装、皮革、糖果、色素、饮料、奶制品、化妆品、保健品、醒脑品、营养品、包装品、速成食品、膨化食品以及添加剂、增稠剂、凝固剂、稳定剂、润滑剂、防腐剂、增厚剂、乳化剂等诸多领域。也就是说,生活在21世纪的我们不仅要留意嘴里吃的,也要关注嘴里喝的、身上穿的、脸上涂的、唇上抹的、皮下注射的等,作为穆斯林都要探究这些合不合乎伊斯兰教教法,然后由教职人员集体讨论并作出解答。可以说社会开发的产品越多,其不清真的危险性越大,隐蔽性越强,而清真的鉴别难度越大,监管的任务越重,这不是个别人所能做到的,需要广大穆斯林时刻擦亮眼睛,保持警惕,不断与时俱进。当魔高一丈时,只有道高丈二才能恪守清真底线,否则就意味着我们周围的清真产品永远有问题。所以当务之急是必须唤醒国内外穆斯林滞后的清真产品意识,在清真产品上时刻保持清醒的头脑和宽广的视角。
其次,在纵向方面,拿清真牛羊肉制品来说,我们一般都关注屠宰环节,即关心操刀的人是不是穆斯林,甚至是不是阿訇,而对其余环节却很少过问。殊不知,当一盘羊肉抑或一道名菜端到某一城市餐桌上的时候,期间要经历多少道程序。例如一车牛羊从甘南草原拉到临夏定点屠宰,然后分类加工包装,然后再汽车运到兰州仓储,接着上火车,经过几千公里长距离运送到广州,再装卸,再仓储,然后定点分发,最后可能出现在珠海、汕头、深圳、惠州、中山、佛山、肇庆等城市的某一家餐桌上,这期间还要经过再运输、再加工、深加工等程序。因此我们还要从纵向上树立“清真产品一条龙”的概念,即实现从原材料→生产→仓储→运输→加工→包装→深加工→烹饪→销售各个环节的清真化,方能称之为“清真”,否则有可能出现“清而不真”的现象。国内穆斯林对此比较忽视,但比照国际认证体系,上述诸多环节中的任何一个环节出了差错,则断定该产品为不清真,从而自己关闭了国际市场的大门,这也是国际市场不认可甚至诟病中国清真食品的原因所在。(www.daowen.com)
三、建立国家级清真生物产业园的必要性和迫切性
众所周知,中国是世界第一人口大国,但还要提醒大家,中国也是世界上最大的非穆斯林人口国家,是世界第一养猪大国,素有“无豕不成家”之说。猪是中国人的第一肉食来源,中国绝大多数生物制品均从猪来源的动物脏器获得,中国现有的生物提取产品大多均取自于猪来源原料。以猪来源原料制备的生化制品占据了世界动物生化制品领域的绝大多数市场以及国内的几乎全部市场。在宏观、显性、低端、上游领域,中国穆斯林可以做到清真、坚持清真,但在微观、隐性、高端、下游领域,则谁也不能保证其清真,甚至明确就不清真。因此,建立并做大做强中国清真生物产业园,生产既能满足广大穆斯林需要又能符合伊斯兰教教法的清真生物制品,已成为当务之急,刻不容缓。
需要提醒的是,世界上的伊斯兰国家大多贫穷落后,有些国家虽然富有,如沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔等,但总体上属于发展中国家,滚滚石油决定了他们只能发展资源密集型产业,其科技水平远远低于发达国家,也远远低于中国,但穆斯林世界人口众多,占全球人口的近四分之一,他们消费的生物产品几乎全部来自西方或者中国所生产,因为他们的科技水平还不足以支撑研究和开发清真生物制品。另外,像食品添加剂里面广泛添加的明胶,化妆品里广泛使用的胶原蛋白在中国技术上已经很成熟,但遗憾的是这些产品的原料里面都有非清真的成分。
鉴于伊斯兰会议组织成员国有57个国家和地区,世界穆斯林人口基数极其庞大,至今约有16亿有清真习惯及要求的消费者,显然,非清真的生化制品没法满足这些消费者的要求。所以,动物生物化学制品清真化是清真生物产业创办的动力和目标,研发及制造穆斯林世界急需的系列清真动物生物制品,以满足于这个特殊的市场,并服务于有清真要求的广大消费者。同时,由于清真制造工艺坚决杜绝使用自死物和病死物等原料,清真生化制品的高质量、安全性必将被广大非清真消费者所认识,也完全可以在传统市场领域推广清真制品。当前,中国食品药品行业出现的诸多问题,如苏丹红、瘦肉精、毒馒头、毒牛奶、毒胶囊等,客观上将大大有助于国内清真生物制品的成长和壮大。如果立足国际市场,其前景极为广阔。
还有必要指出的是:
第一,从技术层面看,从牛羊身上开发生物产品要比在猪身上开发生物产品难度大许多,并非简单的技术克隆,故此,非穆斯林企业一般不愿涉足。
第二,从经济层面看,猪价格成本比牛羊价格成本低得多,我们从市场上猪肉价格与牛羊肉价格上的差距就能明白,舍容易而求困难,弃便宜而求昂贵,对一个非穆斯林生物企业或者开发商来说既不可能,也不可行。相反,弃难求易、舍贵求廉才能使企业降低生产成本,实现利润的最大化。
第三,从生产和开发周期看,从牛羊身上开发生物产品,技术尚不成熟,开发需要时间,这也是非穆斯林生物企业耗不起的。时间就是金钱,这个道理谁都懂。
第四,从市场占有看,中国穆斯林占人口比重不到2%,而非穆斯林人口多达98%以上,仅此,国内非穆斯林生产厂商完全可以忽略穆斯林对清真生物产品的需求,其主动开发清真生物产品的可能性、积极性微乎其微。
第五,从原料供应来说,中国生物产业广泛分布的京津唐、长江中下游、珠三角地区远离牛羊分布区,恰恰是生猪大量养殖地区,因此,非穆斯林企业一般都会就地廉价取材,充分利用非清真原料可谓顺理成章。
综上所述,开发清真生物制品已经超出了它的原本意义,即经济意义,从广阔的层面讲,已经成为当代穆斯林企业家的道义责任,是摆在穆斯林政府官员和知识分子面前的历史责任,责无旁贷,也是在国内具备开发生产生物制品条件的前提下,中国穆斯林企业和科研人员应尽的国际义务。为了让全国乃至全世界穆斯林同胞吃上放心食品,用上放心化妆品,服上放心药品,注射放心疫苗,就必须上下联动,各方努力才能结出硕果,这绝不是靠一两家穆斯林企业,也不是一两个伊斯兰国家所能完成的事,而要靠全世界穆斯林的参与支持。
四、中国穆斯林企业家和科研人员研制和开发清真产品情况
动物制品清真化是一个特殊的高科技领域,产品清真化的完成不是一蹴而就的。由于各国使用非清真原料的时间很长,大部分动物生化制品的制造技术都围绕非清真原料而设计,鉴于此,清真生物产业就必须在技术创新上下工夫。只有核心的清真化制备技术,才能生产出高质量、性价比高的产品,才能被市场所接受。
就国内穆斯林而言,生物产业长期面临这样一种尴尬的局面,即清真的人没有技术,有技术的人却不清真。因此,如何将两者衔接起来,走一条生产既有一定科技含量,又能保证其清真的生物产品是摆在国内穆斯林科研人员和企业家面前的一项重大课题。前面做了分析,中国的国情决定了穆斯林不能指望非穆斯林企业生产满足自己需要的清真产品,而必须自己行动,走自主研发、自主生产的路子,进而与国际穆斯林相关企业接轨,这也是实现国内生物产品清真化的必由之路。
令人可喜的是,早在10年前,在上海市伊斯兰教协会会长白润生先生的倡议和带动下,时任上海科华生物工程公司技术骨干的苏翰硕士毅然辞去高薪职务,本着对国内2300万穆斯林负责的精神,以及对全球15亿穆斯林巨大消费市场的憧憬,义无反顾地着手创办了国内第一家清真生物技术公司——上海阿敏生物技术有限公司并出任总经理。公司成立伊始,一缺资金,二缺人才,一切都得从零起步,真可谓筚路蓝缕,备尝艰辛,但每每想起国内穆斯林期待,想到国外穆斯林客户的期盼,无论有多大困难,他们都咬牙挺过,终于在上海站稳了脚跟,而且相继成立了甘肃阿敏、青海阿敏、马来西亚阿敏等众多分公司,在此基础上,上海阿敏集团正式组建,现在旗下拥有若干子公司。
2011年4月,占地面积4.58平方公里的兰州清真生物产业园正式开工建设,该产业园以清真明胶、胶原蛋白、硫酸软骨素、肝素钠等食品和药品中间体为发展先导,重点发展清真蛋白及脂类、清真多糖、清真酶制剂、清真生命健康和清真药业等五大类清真生物制品产业。产业园同时配套建设清真产业科技研发中心、清真食品技术认证中心、销售中心、物流中心和公共生活服务中心,形成较为完备的清真生物制品产业集群。
2012年6月24日,由甘肃阿敏生物科技有限公司总投资1.85亿元,年产3000吨清真明胶一期生产线项目一期工程正式建成投产,这标志着国内首个清真生物产业园建成并正式落户兰州市红古区。在当日举行的兰州清真生物产业园项目推介会上,红古区与甘肃生物产业创业投资基金公司签订战略合作框架协议,马来西亚国际伊斯兰大学、马来西亚亨州国有资产控股公司、比纳生物公司也分别与红古区签订了食品、药品、化妆品清真食品检测中心,骨素冷冻储存,羊胎素、鹿胎素项目协议以及清真明胶二期建设协议等5个项目,总投资达6.2亿元,附加值达到15亿元。
目前,国内最大的清真生物产业公司上海阿敏集团开发了一系列清真生物制品,涵盖食品、药品、生化和保健品等,其中7项已经取得(或申请)了国家专利。该公司通过亲和层析法大规模生产低分子肝素钠、一步法联产胶原蛋白和硫酸软骨素、胰脏中联产提取四种酶等技术被成功运用于生产实践,取得了良好的经济效益及社会效益。特别值得一提的是,上海阿敏集团的产品已经得到了国际认证,而且授权中国大陆境内的清真食品先由阿敏公司认证,进而才能得到国际认可。而西北民族大学闵海生物公司开发的清真疫苗也走在了国内国际的前列,取得了一定的成绩,其市场广阔,前景诱人。
阿敏生物的宗旨是为全球穆斯林提供广泛的系列清真生物制品。阿敏生物已建立了完善的清真伊斯兰保证体系,公司有独立部门进行清真关键点控制及监督;阿敏生物产品由最大的伊斯兰国家——印度尼西亚国家认证机构(MUI)认证。
截至2012年,国内已开发的清真生物系列产品有:
1.清真食品保健品原料:水解胶原蛋白、硫酸软骨素、氨基葡萄糖、青稞若叶清汁。
2.清真生化原料:清真羊肝素钠、清真牛肝素钠、清真低分子肝素钠、清真糜蛋白酶、清真胰蛋白酶。
3.清真酶制剂:清真凝乳酶。
4.清真保健品:清真硫酸软骨素胶囊、清真胶原蛋白冲剂。
五、银川创办国际清真生物产业园的优势
过去十年,银川作为宁夏回族自治区首府,成功打造了一张穆斯林文化名片,那就是“中华回乡风情园”,如果银川再建设一个国家级高技术清真生物产业园区,则无异于打造一张穆斯林经济名片,果如此,则银川穆斯林经济、文化比翼齐飞,必将极大地提高银川在伊斯兰世界的知名度和认可度。那么,银川打造国家级高技术清真生物产业园区的优势在哪里?
1.区位优势
全国的版图上看银川,其地理位置优越:以银川为中心,半径500公里范围内,涵盖内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市,陕西的榆林市、延安市,甘肃的庆阳地区,它们均远离本省市的经济核心区,接受相对发达的大中城市的辐射和带动作用较弱。而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内,只有银川是省会一级城市,只有银川市是一个总人口过百万、城市人口超过了70万人的大城市。
2.资源优势
银川立足宁夏,背靠中国第一大草场——内蒙古大草原,是中国牛羊分布最广的省区,无需多言。就宁夏本身而言,也是全国十大牧区之一,现有天然草原3665万亩,畜牧业是宁夏最具传统优势的特色产业之一,自治区牲畜饲养量达到1499万头只,比2003年禁牧前增长41.6%;畜牧业产值46亿元,增长44%;农民人均畜牧业收入达到768元。2011年以来,宁夏畜牧业生产能力稳定发展,标准化规模养殖加快推进,饲料和畜产品质量安全水平不断提高,全区畜牧业经济保持了健康稳定发展的良好态势。2010年,全区肉类总产量36.8万吨,区畜牧业总产值达到86.1亿元,占农业总产值的38%。所以,以银川为中心,方圆500公里范围半径内是中国清真畜类分布最广的地区之一,也是猪分布最少地区之一,自然,银川发展清真产业拥有相当的区位优势。
3.政策优势
“大银川战略”是近几年自治区党委、政府在贯彻落实科学发展观中,客观分析了银川市的地理位置、自然环境和区位特征,在顺应社会发展趋势的大背景下,加速推进宁夏经济社会发展而做出的一项重大决策。这个战略符合中央关于加快发展区域经济的方针,顺应了宁夏社会各界要求加快首府建设的愿望,是实现宁夏跨越式发展的基本方向。实施“大银川战略”就是要“实施中心城市带动战略,将银川建成现代化区域中心城市”,就是要以银川为圆心,以周围内蒙古的阿拉善左旗、乌海、临河、鄂托克旗,陕西的榆林、延安,甘肃的庆阳、平凉、景泰为半径,建立大银川经济圈,以此带动银川经济社会快速发展。
培育核心竞争力,产业是关键,产业不发展,城市永远落后。从产业发展战略的角度来看,一个城市应当选择那些适合本市实际、体现本市资源优势的产业作为支柱产业。在发展中特别要注重发挥地方优势,演好“地方戏”,打好“民族牌”,而打造核心竞争力是演好“地方戏”、打好“民族牌”的关键。银川市提出“产业强市”,发挥比较优势,实施追赶战略,实现大银川跨越式发展。银川城市定位是,力争用10年左右的时间,形成一批具有较强竞争优势的产业,一批核心竞争力强的大企业、大集团,一批市场占有率高的名牌产品,把银川市建成西部著名的能源化工基地、绿色清真农产品加工基地、研发生产制药基地、羊绒制品基地。
4.政治优势
宁夏是全国唯一的省一级回族自治区,是中国回族穆斯林人数最多、人口最为集中的省区,有着自治州和自治县无法比拟的政治优势,而在国际穆斯林的视野中,宁夏是中国的回族穆斯林自治区,首府银川是自治区政治、经济、文化、科技、教育、工业、交通以及通讯中心。自“大银川战略”实施以来,银川城市规划建成区的面积从原来的76平方公里扩大到370平方公里。远期城市人口规模由原来的72.5万提高到300万,辐射的区域也由带动银川平原发展到与西安、兰州、包头形成呼应之势,辐射带动陕、甘、内蒙古地区10万平方公里、1000万人口区域的发展。
另外值得一提的是,银川高新技术产业开发区于1992年5月经宁夏回族自治区人民政府批准成立,是宁夏唯一的高新技术产业开发区。国家级银川经济技术开发区于2001年经国务院批准在原省级银川高新技术产业开发区的基础上设立,是宁夏唯一的国家级开发区,面积7.5平方公里,规划控制总面积32平方公里。
5.民族优势
宁夏回族自治区600多万人口中,回族占到35%,是中国穆斯林最大聚居区之一,其中同心县是中国最大的回族人口县(超过20万人),宁夏的回族人口相对比例虽然没有甘肃省临夏回族自治州高(51%),但从绝对人口数量看,宁夏有回族200多万,是两个临夏州的回族人口(100万),兰州和西宁则穆斯林人口比重更少,这方面显然不占优势。
六、建设银川清真国际生物产业园的目标
1.建立先进的大规模的清真生物制品制造能力,定位国际市场,抢占国内制高点。
2.培育国内强大的清真生物原材料基地。
3.建立严格的能够获得国际认可的清真标准生产体系和清真认证体系。
4.培养大批的适应清真生物产业需求的实用性技术人才,形成可靠的人才和技术支撑。
5.通过建立平台,吸引国内外高端生物技术人才,大幅度提高银川的科技竞争力。通过园区建设,吸纳区内区外、国内国外大量资金,加快银川地区金融中心地位的形成。带动上游和中游产业的发展,从低端到高端形成完整的清真生物产业链条。倾力打造中国清真之都,提升银川的国际知名度。
参考文献:
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