农科类院校形势政策教育研究的探索

陈　柳

摘　要：农科类院校因其自身专业特点，在形势政策教育方面既存在与其他高等院校相同的地方，也有其特殊性。本文通过梳理和分析农科类院校形势政策教育研究的意义、现状、内容及目标，研究建立具有农科类院校特色的形势政策教育模式，探索培养具有时代责任感和历史使命感的当代大学生的新途径、新方法。

关键词：农科类院校　形势政策教育　思想政治教育　大学生

形势政策教育是指以国内外的政治经济形势、党的路线、方针、政策和中心任务为主要内容开展的教育。近年来，随着全球化进程的推进和中国改革开放的深化，中国发展面临诸多新情况、新问题。高校有责任和义务开展形势政策教育，引导当代大学生认清国内外形势，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。农科类院校因其自身专业特点，在形势政策教育方面既有和其他高等院校相同的地方，也有其特殊性。

一、农科类院校形势政策教育的研究意义

新时期，农科类院校如何贴近学生实际、贴近学校实际，切实开展形势政策教育，帮助当代大学生认清国内外形势，教育和引导大学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，使他们树立对中国共产党领导下的中国特色社会主义道路的信心显得尤为重要。

1.研究农科类院校形势政策教育的理论意义

对农科类院校形势政策教育进行深入研究不仅有助于推动马克思主义理论创新和中国特色社会主义事业建设，还有助于推动构建农科类院校形势政策教育规范化模式，具有一定的理论意义。

（1）对于推动马克思主义理论创新、推动中国特色社会主义事业具有十分重要的意义。不断赋予当代马克思主义鲜明的实践特色、民族特色和时代特色是党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出对推进马克思主义中国化、时代化、大众化的根本要求。面对国内外形势的新变化，面对党和国家事业发展的新要求，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人要求高校思想政治教育工作者教育和引导当代大学生坚持运用马克思主义立场、观点、方法，准确把握当今世界发展大势，准确把握我国社会主义初级阶段基本国情，准确把握经济社会发展的新情况、新要求。不断加强高等院校形势政策教育建设，与时俱进，有助于丰富和发展马克思主义中国化、时代化、大众化这一课题的研究。

（2）推动构建农科类院校形势政策教育规范化模式。农科类院校作为高等教育的重要组成部分，是农业科技力量的重要来源，是科教兴农战略的有力支撑，且肩负着培养综合素质全面发展的高科技农业人才的历史使命。2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。人才的培养、输送和补给对于社会主义新农村的建设至关重要。作为培养人才的农科类院校应根据自身特点，紧密结合国际国内形势变化、国家的农业政策和学生关注的热点、难点问题，制订形势政策教育教学计划，构建农科类院校形势政策教育规范化模式，培养学生以科学的人生观与价值观为指导，树立崇高的理想和奉献社会主义新农村建设的伟大政治抱负，唤起农科类院校大学生献身新农村建设的服务意识和时代责任感，为社会主义新农村建设添砖加瓦。

2.研究农科类院校形势政策教育的现实意义

新世纪以来，党中央高度重视三农问题，并加快步伐开展社会主义新农村建设。因此，加大力度培养新时期具有农科类专业背景的，符合时代需要、社会需要和民族需要的合格人才势在必行。作为思想政治教育的重要内容和途径，形势政策教育在高校培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面占据重要地位。因此，研究农科类院校形势政策教育具有很深的现实意义。

（1）深入推动落实形势政策教育在农科类院校的有效开展。2004年，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。为了进一步加强形势政策教育的针对性和时效性，同年，教育部社政司下发《中宣部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》。由此可见，形势政策教育在高校培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面占据重要地位。然而，据调查，形势政策教育存在教学方式单一、内容不够充实、课堂略显沉闷、学生学习主动性不强等问题。此外，形势政策教育并没有有效结合高等院校的办学特色进行有针对性的教育教学：对于农科类院校，要求形势政策教育培养具有历史使命感和时代责任感的农科特色专业大学生，但在其普及化过程中没有体现特殊性。

（2）为农科类院校开展形势政策教育提供建设性意见。自2003年以来，中央一号文件连续八年锁定三农问题，这足以体现国家对农业、农村、农民的重视。2005年，中央提出建设社会主义新农村是国家重视三农问题的进一步延伸。社会主义新农村建设涉及经济、政治、文化、社会等诸多领域。如果没有一大批能够满足社会主义新农村建设要求的新型人才，为社会主义新农村建设提供强大的智力支撑和动力保证，社会主义新农村建设将难以取得较大进展。作为培养建设社会主义新农村人才的农科类院校，在培养人才的全过程中要吃透中央文件精神、充分理解国家政策对人才的要求，才能有针对性地培养时代需要、社会需要、民族需要的合格人才。

（3）引导农科类大学生树立正确的人生观、价值观、世界观和择业观。形势政策教育能帮助大学生正确认识社会发展规律，认清国家民族的前途命运和自己的社会责任，引导其确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。当前，农科类大学生面临包括就业、心理、经济等多方面压力。例如，由于受社会环境的影响，农科类大学生在一定程度上也受到功利化、拜金主义等不良风气的影响，对农科类专业信心不足，认为其是没有前途的专业。另外，培养大学生的国际视野，在中国和世界的双向互动中掌握主动权，成为形势政策教育的时代要求。

二、农科类院校形势政策教育的研究内容

当前，农科类院校形势政策教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。为了弥补当前学界关于形势政策教育研究的不足，农科类院校形势政策教育研究主要集中在以下几个方面。

1.农科类院校形势政策教育研究的主要内容

农科类院校形势政策教育研究首先应该将作为高等院校大学生思想政治教育重要内容的形势政策教育及其组成部分作为重点研究对象，针对各组成部分的设置及其内在联系设计调查问卷，以问卷调查和访谈的形式调查研究农科类院校形势政策教育的现状，梳理和总结高等院校形势政策教育存在的普遍性问题，并对其提出解决的办法和建议。通过对比，我们应重点查找出农科类院校形势政策教育存在的特有问题，结合农科类院校的特征，探讨解决的办法和建设性意见，改进农科类院校形势政策教育的有效途径。(www.daowen.com)

其次，在此研究的基础之上，我们分析构建农科类院校形势政策教育模式的必要性和可行性，探讨农科类院校形势政策教育模式的构成部分和运行保障体系，牢牢把握第一课堂与第二课堂相结合、理论与实践相结合、教师引导与学生自主学习相结合的原则，探寻农科类院校形势政策教育的新渠道、新方法和新模式。通过构建农科类院校形势政策教育新模式以及建立形势政策教育新模式运行的保障体系，创新农科类院校形势政策教育模式，可使其体现农科类院校特色，为培养符合时代发展和社会需求的合格人才提供有利支撑。

最后，我们还应研究国家各领域发展，尤其是农业发展所面临的国内外形势的机遇和挑战，认真领会党中央文件精神，提高农科类院校在新的国内国际舞台上的地位，为自身的发展营造有利环境，争取更多机会。与此同时，通过研究搭建农科类院校特色的形势政策教育平台的方法和有效途径，培养具有国际视野、时代特征和历史使命的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

2.农科类院校形势政策教育研究的重点

农科类院校形势政策教育研究在于突破形势政策教育传统模式，探讨建立满足农科类大学生需求的特色新模式。因此，农科类院校形势政策教育研究的重点主要集中在三个方面：第一，将形势政策教育从第一课堂拓展为以第一课堂为主、第二课堂为辅，强调理论与实践的结合，突出学生从被动学习转变为主动学习、自主学习；第二，突破以往研究中高等院校形势政策教育的普遍性原则，着重结合农科类办学特色和依托国家政策的不同倾向，提出具有农科特色的形势政策教育研究模式；第三，以农科类大学生的需求为基点展开形势政策教育研究，将形势政策教育融入学校政工干部日常工作中，为农科类院校形势政策教育存在的主要问题提供有效的研究对策。

3.农科类院校形势政策教育研究的难点

在研究形势政策教育的过程中，既要考虑到农科类院校与其他院校所具有的共有属性，又要弄清楚农科类院校所具有的独特性。处理不好的话很容易将研究结果一般化，即得出的结论虽具有普遍意义但不具有针对农科院校的特殊意义。同时，由于受到研究时间和研究经费的限制，农科类院校形势政策教育研究不能对接收具有农科特色的形势政策教育的学生进行长期追踪研究，不能得出形势政策教育对其人生观、价值观、择业观和世界观的影响的直观数据。因为与其他大学生思想政治教育的作用一致，形势政策教育是在潜移默化中发挥作用，所以农科类院校形势政策教育研究在短期内难以给出确切的结论，即加强农科类院校形势政策教育是否能培养出更多具有社会责任感和历史使命感的合格大学生。

三、农科类院校形势政策教育的研究目标

开展农科类院校形势政策教育调查研究意在深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，推进高校形势政策教育建设进程，构建农科类院校形势政策教育新模式（图1），为培养富有时代责任感和历史使命感的大学生提供建设性意见。

第一，调查农科类院校形势政策教育的现状，查找农科类院校形势政策教育普遍存在的问题，并针对问题找出原因和提出有效对策，为农科类大学生的健康成长和全面发展创造良好的育人环境。形势政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的途径，是对大学生进行思想政治教育的主渠道、主阵地，是高校德育不可或缺的重要组成部分，有很强的导向性、政策性和时效性，也是建设和谐校园、开展和谐教育及最大限度地服务学生成长成才的重要方面。本课题拟通过调查问卷、访谈等形式，调查研究农科类院校形势政策教育的现状，分析查找出农科类院校目前形势政策教育存在的问题。一方面，梳理和总结高等院校形势政策教育存在的普遍性问题，并对其提出解决的办法和建议；另一方面，通过比较找到属于农科类院校形势政策教育存在的特有问题，结合农科类院校的特征，探讨解决问题的办法和建设性建议。

图1　构建农科类院校形势政策教育体系

第二，结合农科类院校办学特点，构建农科类院校形势政策教育模式，为农科类院校形势政策教育的安排提供参考。首先，第一课堂的建设。教育部根据中宣部关于形势政策教育的部署，每年将制定两期形势政策教学要点。农科类院校应根据自身特点，突出重点，有效利用教学要点，编制教学计划、明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息、全面加强形势政策教育课程建设，充分调动学生积极性，广泛组织学生学习。其次，第二课堂的拓展。各院校应抓住重大节日、纪念日、重大事件发生的时机，挖掘教育资源，通过座谈会、研讨会等方式，开展主题选创教育活动，把形势政策教育与党团建设、社会实践等活动有机结合起来，贴近学生、贴近生活、贴近实际，引导学生开展自主学习，鼓励学生用辩证的思维方式看待国内外形势与政策，理解政府的政策方针，树立正确的形势观和政策观。

第三，培养具有时代特征和历史使命的农科类大学生。在当前新形势下，农科类大学生面临巨大压力，也在一定程度上受到功利化、拜金主义等不良风气的影响，部分学生对农科类专业信心不足。通过形势政策教育，学校能帮助大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运和自己的社会责任，引导他们正确认识党领导下的中国特色社会主义道路，促使他们树立实现中华民族伟大复兴的坚定信念和为之奋斗的决心，使他们最终成为肩负时代责任和历史使命的大学生。

参考文献：

［1］中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发［2004］16号）

［2］中宣部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知（教社政［2004］13号）

［3］中宣部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见（教社政［2005］5号）

［4］申献忠，冯巧兰，黄春国，等.农业院校大学生思想政治教育现状分析及对策研究［J］.山西农业大学学报（社会科学版），2007（4）.

［5］孔燕.国际视野：大学生思想政治教育的时代要求［J］.思想政治教育研究，2007（5）.