在户家乡宣讲十七届三中全会精神大会上的讲话

（2008年10月）

各位父老乡亲、同志们：

今天，很高兴能与大家共同学习党的十七届三中全会精神，借此机会，我谈几点体会，供大家学习参考。

一、新政策的几个新亮点

党的十七届三中全会对我们农民来说是一件大事、喜事、好事，大家可以看到，当前，我们农村、农民、农业就缺少这样的政策，中央就出台了这样的政策，那么，我认为，十七届三中全会如好雨润物，好比雪中送炭，暑里送扇。为什么这样说，我个人理解，它关乎每一个家、每一个人的切身利益。

大家回顾一下，新中国成立后，我们先是实行大锅饭，老同志对大锅饭的体会很深，那时的土地实行统一耕种，三级所有，队为基础，解决了人民群众的平等问题，使农民群众的心理上得到了平衡。1978年，实行责任制后，解决了两个问题，一是解决了能人可以充分发挥才能的问题，二是解决了一般群众的温饱问题。

这次中央的会议使农村的改革发展更加科学化。第一，就土地问题，一是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。所谓“更加充分”，就是“完善土地承包经营权，依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利”。也就是说，农民可以充分发挥自己的特长，依法自主经营土地。二十年前我就讲，农业种植，就是缺什么种什么，什么赚钱种什么，你会种什么就种什么，只要是法律允许的，种什么都可以。二是现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。将“长期”改为“长久”，一字之差，意义深远。两者的根本区别是，前者是有期限的，后者是无期限的，农民不用担心承包期到期的问题。三是土地流转问题，目前，我们农村的家庭，农作物种植比较分散，不便于实施机械化作业，不利于实现规模经营，浪费了许多有效的劳动力。按这次中央的会议精神，我体会大致有三层意思，首先是土地集约化问题，简单地讲就是几家的土地可以承包给一家耕种，这样的话，就可以实现连片规模经营，便于政府投资扶持，利于出成效、出效率；其次是农民可以用土地入股，除了分红外，还可以在入股企业打工，获得劳动报酬；再次是土地承包出去的农民，可以脱离土地，外出务工，充分发挥自己的特长。第二，大家可以看到，农民的问题是土地问题，核心的问题是利益问题，根本的问题是班子问题，中央这次会议把农村班子问题定位为基础不牢，地动山摇。大家体会，如果把土地问题解决了，实际上就是把大家的利益问题解决了，如果把班子问题解决了，我们的所有问题就都好解决了。刚才，咱们村的支书告诉我，当前农村存在的几个问题，一个是资金问题，一个是社会治安问题，一个是办企业的手续问题。随后，国家在这些方面还要出台相应的配套政策，解决这些问题。比如农村的高利贷问题，这次国家将针对农村的现实情况出台相应的政策，建立科学的农村金融体制，如果这些配套的政策出台了，那么，我们农村的发展就会更好，农民就会更富裕。

二、新农村工作要有新起色(www.daowen.com)

我来咱们户家多次，深深感受到，一是户家的班子很硬，书记、乡长很团结；二是城乡很和谐，马彤给我讲，户家一流的支部占三分之二，有能力的村支书、主任占三分之二，有这样的好班子、好干部，我想这次村“两委”换届，户家一定会使县委、县政府满意。三是从今天参会群众情绪看，说明气是顺的，干群是和谐的，人心是思富的。这是我们户家的有利因素。

那么，怎样才能做好新时期的农村工作？大家都知道，农村工作没有技巧，核心是稳定，根本是发展，关键是干部。

要稳定，就要让老百姓有说话的地方。我在信访局接待上访群众的时候就说过，我们不要怕老百姓来我们这里，如果他们在村里没法说，就要到乡上说，乡上没法说就到县上、市上去说，最终都要说出自己的问题。如果我们的基层干部能送政策上门，做工作到人，让老百姓有建议可提，有委屈可诉，帮老百姓把问题解决了，群众自然就安定了。我在政府工作时，对村干部讲，农民群众所盼的，就是我们要做的，农民群众所想的，就是我们要干的，农民群众不满的，就是我们要管的。要小官大做，与群众常联系、多沟通，倾听群众呼声，了解群众意愿，为群众多办实事、好事，这样，我们的工作便做好了。

要发展，就一定要解放思想。什么是解放思想，简单地讲，就是户家要挣许庄的钱，大荔要挣外县的钱，陕西要挣外省的钱，中国要挣外国的钱，这样的话总量才能增加，才能发展。我们的问题在哪里，一是我们不敢解放思想，不敢走出去、不敢闯、不敢干。二是我们只注重粗加工，只是简单地卖土地、卖原料、卖产品，不注重品牌。如何解决这些问题，比如说，咱们乡的寿桃，吃起来味道不是太好，但是看起来特别漂亮，今年，我送给省上的一些干部，他们都很惊奇，不相信我们大荔能够产这样的桃。如果我们重视一下宣传，注册一下商标，注重一下包装，我们的桃就完全可以打出去。问题是，我们还是以前的那种老思想，只重量、不重质，加上不重视信誉，在很大程度上影响了我们的声誉，影响了我们的收益。高明东高城村的脆瓜就是一个很成功的先例。去年，我去东高城时，给他们讲，要注重包装，注重商标，帮他们设计了包装箱，从今年的销售和群众的收益情况来看，非常乐观，种植面积也逐年扩大。我给以前市上的一位领导捎去几箱高城脆瓜，他打来电话，说他在渭南工作时都没发现口味这样好的瓜。今年，我又一再叮咛，不要用化肥，要用农家肥，保证不受污染，像我们的矿泉水一样，在包装箱上印上“中国之冠，环保保健”八个字，是绿色食品。仅此一项，今年群众的两个瓜就可以卖到四个瓜的钱，效益就比去年高出一倍。我们户家也一样，要把我们的桃、梨、苹果的牌子打出去。前几年，合阳的群众在苹果上贴上“合阳人民向省委书记问好”，送到省里。做法很简单，但是省上的好多支农惠农项目却放在了合阳。所以我给大家讲，解放思想一定要从自身做起，要大胆尝试，敢于创新，千万不能卖掉牌子，损害形象，失去信誉。

关于当好村干部，第一，要明理。明白支持乡镇领导的工作就是支持自己，人们常说，山不转水转，水不转人转，一定要把眼光放长、放远。第二，要团结。团结就是力量，团结出智慧、出成绩、出效益，只要心往一处想，劲往一处使，工作就一定会有起色。不能再出现“县上开会做报告，乡上开会搞摘要，村里开会喊口号，一问群众不知道”的不良现象。第三，要稳定。昨天，县上要求调查农民的人均收入，我认为，现在一个家庭一年没有万元以上的收入，就没法生存。所以，村干部一定要想方设法让农民富起来。第四，要吃苦。从吃苦入手，做到吃亏、吃气一致；从做事入手，做到做人、做事一致，最后官才能做好。

三、新时期的农民要有新提高

借此机会，我想给参加今天会议的全体群众说几句话，希望大家一定要做到“四个不能马虎”。

一是关心老人是了不起的事，不能马虎。百善孝为先，如果连自己的父母都不孝顺，就更谈不上对领导、同事、朋友。这件事做好了，人生路就越走越正。二是教育孩子是天大的事，不能马虎。孩子是父母的未来，家庭的未来，祖国的未来。所以，一定要想方设法把村上的学校建好、办好。这件事做好了，人生路就越走越长。三是家庭和睦是取不离手的事，不能马虎。家庭是社会的细胞，家庭幸福，关乎社会稳定、关乎社会和谐。做人、做事，首先要把自己的家庭经营好，在家里微笑多一点，手脚勤一点，脾气小一点。我认为，一等人有本事，没脾气；二等人有本事，有脾气；三等人没本事，没脾气；四等人没本事，有脾气。这件事做好了，人生路就越走越稳。四是学习是终生的事，不能马虎。我们只要把学习问题解决了，人生的路就会越走越宽。目前，农村缺的是科技，缺的是知识，我和许多领导干部探讨，不论是大锅饭、责任制，还是现在，有知识的人，生活都比较好，为什么呢？人家有知识，有文化，有技术。所以不论是领导、干部、工人、农民，一定要学习，一定要认真学。如果我们的父老乡亲能把这四件事办好，那么，三中全会精神一定能学好、贯彻好，大家的明天也一定会更好。