三、必须正视的粮食安全

俗语说“手中有粮，心中不慌”。然而，当前世界的粮食安全形势还真让人有些“心中发慌”。在2008年蔓延全球数十个国家的“粮食骚乱”依然让人心有余悸，气候变化和生态环境的恶化持续为我们敲响了“粮食安全”的警钟。

2009年11月16至18日，世界粮食安全峰会在意大利罗马联合国粮农组织总部召开，峰会的关键词就是“粮食安全”和“消除饥饿”。世界粮食安全形势不容乐观，地球上根除饥饿任务艰巨。目前世界人口约为60亿，饥饿贫困人口已达10.2亿。在2000—2009年的9年中，有6年世界粮食产量低于消费量，粮食储备量不断减少。2008年粮食开始收获的时候，世界粮食库存量仅够维持62天，几乎接近历史最低库存记录。然而，不幸的是气候变化和生态环境破坏加重了粮食生产的不利影响，使得养活全球人口的巨大负担变得更为沉重。

全球粮食危机的严重程度取决于当前的人口增长以及随之产生的粮食需求增长。按照目前的发展趋势，到2050年全球人口将从现在的68亿膨胀到91亿，可以预计，大部分增加的人口都将出现在发展中国家。养活这91亿人口需要全球的粮食产量在现有基础上增产70%，其中发展中国家的增长需求将要翻番。然而，根据粮农组织的研究结果，到2050年，全球变暖可能导致发展中国家整体农业生产力下降9%～21%。

气候变化对农业造成的影响很可能将导致生产能力的下降以及全面的粮食生产衰退，除非采取紧急行动，否则气候变化必将使全球粮食安全局势恶化，并大幅增加面临饥荒和营养不良人口的数量。当前的估算表明，到2020年气候变化将使得6300万以上的人口处于饥饿的风险之中。

感到粮食压力的不仅是贫穷落后国家。2010年1月5日，英国发布了名为《粮食2030》的新粮食战略，以确保粮食安全和食品卫生。英国环境、食品和农村事务大臣希拉里·本在发布该报告时指出，随着人口增长、气候变化等问题日益凸显，已经不能再想当然地认为粮食是安全的。粮食安全像能源安全一样重要。现在又到了整个国家关注粮食生产问题的时候了。

农民收获粮食(www.daowen.com)

中国面临的形势也不容乐观。气候研究专家表示，气候变化将造成我国未来粮食生产波动增大，甚至对我国的粮食安全构成威胁。如果不及时采取有效的措施，20年之后中国将面临5%～10%的食物短缺。中英合作项目“气候变化对中国农业的影响”研究小组根据模拟实验估算，温度升高、农业用水减少和耕地面积下降会使中国2050年的粮食总生产水平较2000年下降14%～23%。

据有关部门预估，我国人口将在2030年前后达到顶峰，大约15亿。为了满足新增两亿人口的需求，需要多生产1亿吨粮食。但是，按照目前的发展趋势，专家预测2030年粮食总产量将减少5%～10%。

气温升高对粮食生产有抑制作用。温度升高会直接影响作物的生长发育，从而影响粮食生产能力。温度升高会增加农作物的呼吸消耗，影响光合作用的进行，子粒灌浆不充分，导致作物减产。国际水稻研究所的实验表明，最低温度升高1℃，水稻的单产要下降10%；中国华北的试验也表明：在夜间冠层增温2.5℃，冬小麦生育期提前、生长期缩短，产量下降26.6%；华北地区的冬季变暖，将导致某些种类冬小麦提前发育，还会造成冻害。

受气候变化影响，在我国北方地区，温度的升高将加剧水资源短缺，特别是在北方干旱和半干旱区情况将更为严重，沙漠化趋势会进一步恶化；在长江中下游等地区，强降水事件频率将有所增加，洪涝灾害加重。干旱或降水的发生直接影响或终止农业生产进程，使一些作物受灾减产或绝收。随着未来热浪、暴雨、旱涝灾害、台风等极端天气灾害的频率和强度的加剧，农业生产可能遭受更大的损失。

事实上，气候变化已经威胁到了我国的粮食生产，许多现象已经证实这一点。作为重要粮食基地的江汉平原已经是水稻花期高温危害的重灾区。2003年，湖北省武汉市约27万公顷水稻受高温危害，占水稻总面积近50%，空粒率平均约40%，严重的达90%，损失惨重。早在1994年，位于江汉平原腹地的荆州市遭受高温危害，致使受灾水稻空粒率达50%以上。随着气候变化影响的加重，中国的北方将面临更加频繁、更加恶劣的干旱。2009年的全国性干旱影响了被称为“中国面包篮子”的北部冬麦主产区，至少12个省份受灾，共计160万公顷的农作物面临枯死的危险。中国是世界最大的小麦生产国，随着地下水位下降和灌溉水井的干涸，北方依靠地下水灌溉的农业生产受到了极大的冲击。