第一节　新媒体组织结构的概述

一、组织结构

（一）组织结构的定义

根据组织管理学的基本原理，“组织是指为了完成一定的目标按一定规范形成的彼此协调的职务结构和职位结构”^[1]。也即是说，组织的建立需要具备三个重要的概念：职权、职责、组织系统。

组织结构由流程（工作的组织方式和过程）、结构（分解工作的方式）、等级链（组织的资历与权力层次）以及人员（员工）四个部分构成。

纵观企业发展历史，组织结构的发展过程既是企业规模扩张和生产社会化的过程，又是所有权和经营管理权相分离的过程，同时还是经营管理活动与生产制造活动专业分工的过程。在市场经济条件下的传媒企业组织结构，主要经历了业主制、合伙制和公司制三个发展阶段。公司制又通过现代企业制度进化到股份制、集团制的组织形态，企业组织经历了由单一组织向多元化、国际化发展的演变过程（如图9—1所示）。

图9-1

（二）传媒组织结构的形式与变迁

1.传统组织形态

威廉姆森（Williamson，1975）在《市场与层级组织》一文中将企业组织架构按重建的过程分为古典型、U型、H型和M型四种基本类型，后来又出现了U型架构的变种（被称为矩阵架构）和M型架构的变种（被称为超事业部架构）。^[2]

古典型企业组织架构是一种尚未进行分工管理的原始架构，企业的所有者负责管理企业的一切经营活动。随着市场规模的不断扩大，企业需要管理的分工和专业化，具体表现为企业管理的直线管理系统和职能系统的分化以及上级对下级的分权与授权。

U型架构（Unitary Structure）也称一元架构，是指组织从上至下按照相同的职能将各种活动组合起来的一种职能型垂直结构。其典型特征是在管理分工的基础上，实行中央集权控制。这种组织结构在传统报社、电台和电视台运用较多，比如《人民日报》的组织结构（如图9—2所示）。

M型架构（Multidivisional Structure）亦称事业部制。它的显著特征是集权与分权的有机结合，从而有效地解决了制约U型架构和H型架构的管理低效率问题，降低了企业内部的管理成本。因此，M型架构在现代企业中较为常见。如《星岛日报》投资34家控股子公司和9家参股子公司，形成了拥有32亿港元总投资的星岛集团（图9—3所示）。(www.daowen.com)

图9-2^[3]

图9-3^[4]

H型架构（Holding Company）也是矩阵型架构，是传媒集团发展到一定阶段和规模时的必然选择。矩阵式结构意味着多个不同的结构形成一个矩阵，当单一的结构不能满足组织对环境的快速反应时，这是最好的选择。以英国广播公司（BBC）为例（如图9—4所示）：

图9-4　英国广播公司（BBC）组织结构图^[5]

2.具有网络特征的模式变迁

自20世纪80年代以来，随着新媒体技术的发展、消费者需求的变化及市场变革，传媒企业所面临的不确定性因素越来越多，传统科层组织形式已难以适应这一形势，企业组织形式的变革成为必然。这种变革是从企业内部组织结构和企业外部即企业之间的关系两个方面来进行的。从企业内部组织变革来看，体现为层级扁平化、运作柔性化和内部关系网络的特征。层级的减少是企业内部组织变革的最显著的特征。其结构特点是相对松散、扁平、开放、融合的管理体模式呈现，企业组织结构的指挥链减少，对控制跨度的限制降低，取消了各种职能部门，代之以授权的具有团结协作精神的团队。

网络环境对企业组织结构就形成了挑战。对于直线职能制企业组织结构来说，由于它以直线制为基础，职能部门拟定的计划、方案以及有关指令，由生产行政领导者批准下达，职能部门对下级领导者和下级机构无权直接下达命令或进行指挥，只起业务指导作用。在网络环境下，直线职能制组织容易造成部门间的脱节，导致信息失真，决策失误。

对于事业部制组织来说，尽管解决了制约U型架构和H型架构的管理低效率问题，降低了企业内部的管理成本，但如前所述，网络环境压缩了企业规模与组织层次，使事业部作用不同的利润中心容易产生本位主义，树立信息交流壁垒；各事业部设立的职能部门容易造成管理机构垂直，管理人员浪费，增加交易成本，与现代网络环境的要求背道而驰。

对于矩阵制组织来说，由于它把按职能划分的部门和按产品、服务项目划分的小组结合起来组成一个矩阵，同一名职能成员既同职能部门保持组织与业务上的联系，又参加产品或项目小组的工作，故而项目小组的成员都受到双重领导。正因为这种突破容易在组织内部产生工作矛盾，除非对职权和职责关系有着明确规定和理解，否则这种类型的结构会给管理者带来问题并牺牲作业效率，同样离网络环境的要求有一定的距离。

从企业外部关系来看，在不确定性的条件下，个体企业认识到竞争以外合作的重要性，解决资源问题、市场问题、创新问题以及制度问题，以提高企业快速变化的反应能力。

企业组织结构的设计与构造，总是随着社会经济和科学技术的不断发展而产生适应性的变化。从直线制到直线职能制，从矩阵制到事业部制，从事业部制到网络化再到虚拟化，企业组织结构的创新与变革从未停止过。新媒体企业组织结构正是基于当今飞速发展的现代信息技术手段而建立和发展起来的一种新型企业组织结构。