第一节　石油技术经济评价的基本原则

对油气开发项目的技术方案进行分析、比较和评价，是石油技术经济学的核心内容。利用石油技术经济学的方法，分析一项投资项目产生的经济效果，还要系统、全面地分析研究其社会、技术、环境及资源等多方面的因素，结合社会对该项目的要求，认证得出最佳方案，并付诸实施，以期取得良好的效益。由于现代科学技术的迅速发展以及管理方法、管理手段的日益完善，在考虑一个项目时，往往有多种方案可供选择。各方案由于所考虑、解决问题的重点不同，有时会带来诸多技术、经济、资源、环境及社会等方面的问题。如何确定这些问题所带来的影响，并有针对性地考察各个不确定性因素以及项目本身所带来的各种风险，就需要对项目及方案进行科学的评价，以便为决策提供依据，选择效果最好的方案。

在石油技术经济分析中，对油气勘探开发项目或技术方案进行经济评价的原则有如下几项。这些原则从不同的角度对项目或方案进行评价，以得到项目或方案的综合评价结果，为决策者提供参考。

一、经济效益原则

所谓经济效益是指在合理利用资源、保护环境与生态的前提下，人们为了实现某一工程技术方案或进行某项生产活动或建设某工程项目所取得的成果与消耗的劳动之间的比较。简言之，经济效益就是所得与所费之比较、投入与产出之比较、收入与支出之比较、使用价值与劳动消耗之比较。用公式可表示为：

式中：E为工程技术方案的绝对经济效益；E′为工程技术方案的相对经济效益；V为工程技术方案的使用价值（或所得、产出、收入）；C为工程技术方案的劳动消耗（或所费、投入、支出），通常包括活劳动消耗和物化劳动消耗。

式（4－1）是绝对经济效益的表达式，反映的是投入的劳动消耗所能得到的是纯收益，因此，衡量经济效益的起码要求是E＞0。式（4－2）是相对经济效益表达式，反映的是单位劳动消耗所能得到的劳动成果。因此，衡量经济效益的起码要求是E′＞1。

以上两式都可以用来表达经济效益。用式（4－1）时，V与C的单位必须相同，一般用价值指标表示才有经济意义，如当V与C单位均为“万元”时，E表示每投入一万元能产出多少万元的经济效益。而用式（4－2）时，V与C的单位可以相同，也可以不相同，均具有经济意义。例如，对油田企业来说，当V表示采油量（吨），C表示活劳动消耗（人·年）时，则E表示每人每年平均采油量（吨／人·年）；当V表示地质储量（万吨），C表示活劳动消耗（人·年）时，则E表示每人每年平均探明储量（万吨／人·年），等等。此处，经济效益大小正反映了企业劳动生产率的高低。

从经济效益表达式可以看出，一项工程技术方案的经济效益可能出现以下3种情况：

第一种，当E＝0或E′＝1时，说明工程技术方案的投入等于产出，处于盈亏平衡状态，企业的经济活动只能维持在原有水平上，无法进行扩大再生产。

第二种，当E＞0或E′＞1时，说明工程技术方案的产出大于投入，处于盈利状态，该工程技术方案的实施使企业的经济活动取得了良好的经济效益。

第三种，当E＜0或E′＜1时，说明工程技术方案的投入大于产出，处于亏损状态，从经济上看，该工程技术方案没能为企业经济活动产生良好的经济效益，企业必须对方案进行改造或采取新方案，以提高企业经济效益。

通过以上3种情况的分析，可以看出只有绝对经济效益E≥0或相对经济效益E′≥1时，工程技术方案才是可行的。如果有若干个可行方案可供选择时，则选择其中经济效益最大的方案。经济效益原则就是要求人们以尽可能少的劳动消耗取得尽可能多的使用价值。这是石油技术经济评价的核心原则，是根本出发点。

二、石油技术经济评价的可比原则

为实现某一经济目标，可以采用不同的工程技术方案。可比原则就是研究如何使不同的工程技术方案能建立在同一基础上进行比较评价，从而保证工程经济评价结果可靠的一条重要原则。主要包括满足需要上可比、消耗费用上可比、价格上可比和时间上可比4个可比条件。

（一）满足需要上的可比

任何工程技术方案最主要的目的都是为了满足一定的需要。例如，机床制造的方案是为了满足机器加工的需要；油田开发方案是为了满足国家和人民生产及生活需要等。没有一个技术方案不是以满足一定的客观需要为基础的。因此，某一方案若要和其他方案比较，二者必须满足相同的需要，否则，它们之间就不能互相代替，也就不能进行比选。各方案满足相同需要的含义是指方案在品种、质量、产量上相同。若品种、质量、产量不同，则不能直接比较各方案的投资、成本等指标，而必须先进行相应的校正，使各方案具有相同的使用价值。

1．品种可比

要满足相同的需要，首先表现在技术方案的品种必须可比。不同的品种是满足不同需要的，如果相互比较的两个方案的品种不同，必须采用一定的方法使之可比。例如，一个单品种方案与一个多品种方案比较，需要把多品种方案分解成多个单品种方案，并根据实际情况把多品种方案的费用分摊到各个单品种方案上去，然后用分解的单品种方案与独立的单品种方案进行比较，这样才具有可比性。对油田企业，产品单一，主要是原油，只要各方案所提供的总采油量大致相同就可相比。但对于石油化工企业，由于产品品种多达上百种，若要求各方案产品品种、产量完全相同是不可能的。在比较时，只要它们年处理量相近、加工方向一致、主要产品的品种数量一致时，就可以比较。

2．产量可比

如果不同的工程技术方案其品种、质量相同，但产量不相同，就需要采用以下方法将它们修正，然后进行比较。

若相比较的方案其产量指标相差很大，可设想重复建设方案以满足产量上可比。例如，一个年加工能力为100万吨的炼油厂与一个年加工能力为300万吨的炼油厂，二者不能直接比较经济效益，但可以用3个年加工能力为100万吨的炼油厂方案与一个年加工能力为300万吨的炼油厂方案进行比较。

若相比较的方案其产量差别不大时，一般用单位产品消耗指标进行比较，即不比较总费用而比较其单位产品的费用，如只对比各方案单位产品投资额或单位产品经营费用等。

3．质量可比(www.daowen.com)

不同的工程技术方案由于其技术特性不同，产品质量也不同，这时需要满足质量上的可比条件。一般把质量问题转化为数量问题进行比较。其公式为：

式中：Q′为消除质量差别后的产量；θ₁、θ₂分别为方案1、方案2的质量参数，且θ₂＞θ₁；Q₂为方案2的产量。

【例4－1】　某灯泡厂计划引进生产600万只普通灯泡生产线，甲生产线定价为65万元，生产灯泡的平均寿命为6000小时；乙生产线定价为60万元，生产灯泡的平均寿命为5000小时，其他条件相同，试比较两方案。

【解】　两种生产线生产的灯泡平均寿命不同，不符合质量可比原则，故不能直接对比两方案的投资额。根据式（4－3）得：

由于甲生产线生产的灯泡平均寿命长，所以，600万只平均寿命为6000小时的灯泡相当于平均寿命为5000小时的灯泡720万只的使用价值。现计算两方案每只灯光的投资额：

可见，引进甲生产线优于引进乙生产线。

（二）消耗费用上可比

每个方案的实施都必须花费一定的劳动，即消耗一定的费用。所谓消耗费用上可比，就是要求在计算各个方案的消耗费用时应采取统一的原则和方法，即各方案的费用计算范围和费用结构应当一致，各种费用的计算方法也应当一致。例如，对两个新建的石油化工企业投资费用的估算，方案甲只计算生产部分的投资费用，而方案乙除了计算生产投资费用外，还计算由项目建设而产生的生活区、铁路、学校等非生产性建设投资。这显然是不可比的，必须采取统一的费用计算范围和结构才能进行比较。

消耗费用上的可比，还要求我们在评价中，不仅要考虑技术方案本身的各种消耗费用，而且应该从整个国民经济出发，考虑一切与之密切相关相邻部门增加或减少的各种消耗费用。例如，火电站和水电站两个建设方案相比较，两者都能满足生产生活的需要，可是，没有煤炭，火电站就不能生产电能。所以火电站生产建设方案的实施和煤炭的开采及运输的生产建设密切相关。当我们计算火电站投资费用时，不仅要计算电站本身的投资，而且必须考虑因供应火电站用煤而需要增加的煤矿和煤炭运输工程的投资。这样才使得水电站和火电站两方案在消耗费用的计算上具有可比性。

（三）价格上可比

对多种技术方案进行比较评价，不论是投入的费用，还是产出的收益，一般都是借助价格来计算。如果价格运用不当，不具备可比性，那么据之计算出来的多种方案经济效益，也就缺少可比性。所谓价格上可比，就是在计算各种工程技术方案经济效益时，必须采用合理一致的价格。合理的价格是指价格能够真实地反映产品的价值，各产品之间的比价合理。一致的价格是指价格种类的一致。目前价格的种类很多，如国家制定的现行价格、市场价格、国内价格、国际价格、预测价格、不变价格等等。从1998年4月起我国油价已与国际油价接轨，采用国际油价。

（四）时间上可比

各种工程技术方案不仅消耗的资源不同，而且建设、投产和服务的时间也不尽相同。有的方案建设期长、有的短；有的方案投产早、有的晚；有的方案服务年限长、有的短；等等。所有这些都影响各方案的经济效益。因此，在进行方案比较时必须考虑时间上的可比性。时间上的可比性主要包括两个方面的含义：一是具有统一的计算期；二是把各项投入与产出按资金的时间价值推算到同一时点进行比较。

统一的计算期是不同方案比较的必要条件。如果各方案寿命期不同，则要将其调整到统一的基础上加以比较。调整的方法一般有最小公倍数法、研究期法和年等值法等。

三、经济效益、社会效益与生态效益相结合的原则

评价一个石油工程技术项目不应考虑总的社会效益。经济学认为总的社会效益包括经济效益、社会效益和生态效益3个方面。经济效益是指以货币收入的效益，社会效益是指无货币收入的效益，它不仅包括促进社会生产水平的提高，还应该有利于人民身心健康，促进科技、教育、文化事业发展等内容；生态效益是指涉及生态平衡、环境污染和人类生存的自然条件等方面的利弊影响。因此，在评价石油工程技术项目的效益时，应坚持3种效益密切结合的原则。

四、宏观经济效益与微观经济效益相结合的原则

宏观经济效益是指涉及整个国民经济利益，带有全局性的经济效益；微观经济效益是指一个企业、一个项目的经济效益，两者必须有机结合，辩证统一。微观经济效益必须在符合国民经济发展的总体要求，促进社会经济增长的前提下实现。当微观经济效益和宏观经济效益发生矛盾时局部必须服从全局，以符合宏观经济效益为宗旨，按宏观经济效益政策进行调整。

五、近期经济效益与远期经济效益相结合的原则

近期经济效益与远期经济效益必须兼顾。一个石油工程技术项目应当既有良好的近期经济效益，又能保证稳定发展的远期经济效益。评价时应该掌握近期经济效益和远期经济效益相结合的原则，防止短期行为的倾向。

六、直接经济效益与间接经济效益相结合

直接经济效益上指工程技术项目本身直接体现的经济效益；间接经济效益是指由于该项目带来的其他方面的经济效益。例如，油田的开发，带动了石油化工的进一步繁荣，促进了市场的经济发展。一个工程项目首先要有良好的直接经济效益，同时也要有较好的间接效益，两者应相互统一。但在现实经济活动中两者也可能发生矛盾，这时在考虑直接经济效益时，决不能损害其他有关方面的利益。