第四节　事故应急处置程序和要求

一、人员职责

1.现场负责人：

（1）负责组织现场应急处置工作。

（2）拨打110、119、120、122报警。

（3）将事件信息报告主管领导。

2.现场作业人员：

（1）服从现场负责人的指挥。

（2）全力做好人员施救工作。

（3）维持现场秩序，保护好事件现场。

（4）做好信息收集，及时汇报现场负责人。

3.现场其他有关人员：

（1）服从现场负责人指挥。

（2）协助做好现场应急处置工作。

二、处置程序

现场应急工作组接到应急信息后，立即按规定启动现场应急处置方案，组织救援工作，同时报上级应急管理机构。应急响应要及时、迅速、有序、处置正确。事故（事件）现场得到有效控制，环境符合有关标准。

1.人身伤亡事故

应急工作组应：

（1）迅速脱离危险源。

（2）正确进行现场伤员抢救。

（3）拨打医疗急救电话，向本单位部门主管领导汇报。

（4）及时送医院抢救。

2.坍（垮）塌事故

应急工作组应：

（1）立即对伤员进行施救。

（2）查看和了解现场情况。

（3）根据现场情况拨打报警电话。

（4）将事件信息报告主管领导。

3.火灾、爆炸事故

应急工作组应：

（1）现场查看并确认火情。

（2）汇报（调度）现场火情，疏散人员。

（3）设备隔离，扑救火灾。

（4）汇报主管领导，必要时报警。

4.触电事故

应急工作组应：

（1）使触电者脱离电源。

（2）现场抢救伤员。

（3）向医疗急救部门报警；向本单位部门主管领导汇报。

（4）送医院抢救。

5.机械设备事故

应急工作组应：

（1）立即停止机械设备作业。

（2）对受伤人员进行急救。

（3）根据现场情况及时拨打报警电话。

（4）及时将事件信息报告主管领导。

6.食物中毒事件

应急工作组应：

（1）查看和了解事件现场情况。

（2）立即对中毒人员进行施救。

（3）根据现场情况及时拨打报警电话。

（4）及时将事件信息报告主管领导。

7.环境污染事件

应急工作组应：

（1）现场查看并确认污染情况。

（2）采取紧急防护措施。(www.daowen.com)

（3）汇报部门领导。

8.突发恶劣天气

应急工作组应：

（1）施工中出现暴风、雷雨、冰雪、沙尘暴等天气，应立即停止作业并迅速转移至安全场所。

（2）受伤人员现场救护。

（3）向医疗急救部门报警；向本部门领导汇报。

9.急性传染病

应急工作组应：

（1）查看和了解传染病事件现场情况。

（2）及时隔离传染病人员。

（3）拨打医疗电话，送医院救治。

（4）及时将事件信息报告主管领导。

10.交通事故

应急工作组应：

（1）立即对伤员进行施救。

（2）查看和了解现场情况。

（3）根据现场情况拨打报警电话。

（4）将事件信息报告主管领导。

11.突发群体事件

应急工作组应：

（1）查看和了解事件现场情况。

（2）组织相关人员对现场的围挡人员进行疏散。

（3）根据现场情况及时拨打报警电话。

（4）及时将事件信息报告主管领导。

12.地质灾害（地震、泥石流）

应急工作组应：

（1）落实疏散方案，有序组织疏散。

（2）对确因工作需要无法离开危险区的职工人员采取可靠的安全防护措施。

（3）在安全区域设置办公地点，开展正常工作。

（4）组织医疗救护、应急抢修和应急供电队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。

（5）提前储备必要的食品、饮用水及其他生活用品。

（6）落实防止次生灾害的各项措施。

13.雨雪冰冻灾害

应急工作组应：

（1）检查雨衣、账篷、防寒服、雨靴，以及沙袋、钢钎、榔头、等冰雪灾害应急抢险物资准备情况。

（2）暂停室外吊装、登高等作业项目。

（3）密切关注灾情发展趋势，派员检查建筑、设备设施状况。

（4）及时报告现场有关情况。

三、应急处置现场条件及安全要求

1.现场必备条件：

（1）具备通信工具及通迅录。

（2）急救箱及药品。

（3）应急照明器具。

（4）灭火器材。

（5）作业使用的工器具。

2.安全要求：

（1）应急救护人员进入事故现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不得冒险蛮干，在确保自身安全的情况下，开展施救工作。

（2）施救时，要做好防止次生、衍生事故措施。高处施救，要采取防高坠措施。

（3）用吊车、挖掘机施救，要有专人指挥和监护，并做好防止机械伤害被救人员的措施。

（4）扑救火灾时，当充油设备内部火灾无法控制时，人员应撤至着火设备50m之外，防止爆炸伤人。

（5）救护伤员时，动作要快，操作要正确，避免伤员再次受到伤害而加重伤情。在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。

（6）施救过程中，应尽可能保护好现场。

四、应急处置其他注意事项

突发事件发生后，事发单位要做好先期处置，并及时向上级和所在地人民政府及有关部门报告；根据突发事件性质、级别，按照分级响应要求，组织开展应急处置与救援。突发事件应急处置工作结束后，相关单位应对突发事件应急处置情况进行调查评估，提出防范和改进措施。

对突发事件的处置，相关单位要注意工作的方向；在做好内部工作的同时，发挥企业专长，积极参与社会突发事件的处置，协助政府开展应急工作。对于应急管理部门而言，应急工作关注的主要方向是“外”，而不是“内”。即应急工作的目的是“为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序”。