在两宋文献资料中常见两个习用的货币术语。一是折阅，即指货币贬值，通货不稳定，货币出了问题。二是称提，就是整顿治理货币发行流通中出现的不正常状况。这是宋代在钱钞方面通用的两个术语。明清以后很少使用。

　　两宋王朝发生通货膨胀的原因，最根本的一条是政治腐败，朝廷昏庸奢靡，官吏结党营私，权奸误国，以有限的农业手工业生产，供无穷无尽的挥霍浪费，故财政收支差距迅速扩大，政府不得不长期实施通货膨胀政策，靠发钞过日子。其次，对几家强邻年年进贡，负担沉重，加深财政困难。再次，货币政策制度混乱不堪，有令不行，有法不依，言而无信，自坏其法。措施上也是漏洞百出，随心所欲，各搞一套，互相矛盾。具体表现是：白银、铜钱、铁钱和纸钞并行，互相干扰，矛盾百出，常常引发市场混乱。其中纸币发行种类变化过多过滥，完全是财政性发行，无保证，无限额，任意乱发，强迫行使，更不守信用，多次赖帐。铜铁钱并用，铁钱驱逐铜钱，公私恶钱越禁越多。到南宋晚期，不仅铜钱绝迹，铁钱也被纸钞驱逐，加剧通货混乱。而且，政出多门，措施乖谬，人为地设置种种障碍。

　　宋代钱币贬值主要表现在铁钱、夹锡钱、大钱(折三、当五、当十及当百)、恶钱、私铸和私镕等六个方面，北宋货币的主要问题是铁钱等折阅所引起的通货膨胀。南宋的通货膨胀主要表现在纸币泛滥和币制混乱上。为此，朝野提出多种称提对策，即整治通货膨胀的措施，这些对策可概括为四大类。

　　第一，关于整顿钱法钞法方面。根据形势变化，多次整顿钱法。对钱币铸造和额度，对各铸钱监的核定，都比较慎重。多次调整铜铁钱的铸造与发行限额，调节钱币的市场流通，收禁恶钱、私钱和熔化铸器，严禁各钱北上和外流；修订钞法，多次设法维护由中央集中统一发行权，采取分界发行，界满以新换旧，有发行限额及钞本，控制纸钞在法定限额内流通。这种办法不断修改，从三年一界延长到十年，再到取消立界，改为无限期行用。多次确定钞本、务本和铸本。初期所定数额比例很不相称，以后不见提起；及时调控各种钱币纸钞之间的发行额度、流通数量和比价关系。实行钱楮中半办法，即钱币与纸钞在发行流通使用时，各半搭配，或三七开。

　　第二，组织钱币纸钞回笼。历年来在这方面采取的措施很多。有几次抛售内库积存金银收兑贬值的交子、钱引、关子和会子，由于纸钞太多，金银太少相差悬殊，未能达到“以救危急”的要求。到后期只是做做样子，自我解嘲而已；以官筹措钱钞为本钱，购进米粮等各种军储及民用生活物资储存，向钱钞过多和贬值严重地区抛出，回收钱楮；公开出卖度牒和各种官定身份证，等于公开出卖官职爵位，民间还可定价倒卖。北宋多用此法回收恶钱，南宋用以回收纸钞；运用多种繁杂的财税手段，巧立名目，税上加税，多方榨取各种税费。这些手段，在两宋各代，层出不穷，征课苛细，竭泽而渔；多次用钱收兑纸钞，以安民心。又按各期各地不同情况，以钞兑回铁钱，以钞强收铜钱，以钞收兑私钱，以铁钱收换铜钱。

　　第三，在调控货币流通维持币值稳定方面，主要措施有：限地区流通一种钱币或某种纸钞。如四川专用自铸铁钱，后用川引。这样做，目的在于防止各区钱楮互相干扰、被熔化或流出国外。发行新钞收兑旧钞，以钞值较好地区的纸钞去收换纸钞贬值较大地区的坏钞，如此新旧折换，很巧妙地隐蔽纸钞猛跌物价猛涨的真相；千方百计扩大铁钱、大钱及纸钞的使用范围和数量，并用严刑竣法强制推行；硬性规定在各税之外，巧立名目强行百姓输纳纸钞；加快倒钞，收换旧钞烧毁或重造；紧缩钱楮流通额，例如减少钱币铸造，废止恶钱如夹锡钱或砂毛钱。减少铸钱监，紧缩铸钱规模或铸钱额，或改铸价高的钱。

　　第四，制订保护性措施。主要措施有：严禁藏匿铜钱和熔毁铜铁钱制造器物，后来又把各种铸钱制钞的原料器材收归官库；厉行铜禁，有收藏铜材铜器者限期向官府交纳；严禁铜铁各钱、铜材、铜铁器出国境或进入淮北地区。


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