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中环商贸区是上海市普陀区“一河五区”规划重点发展地区，规划区域约4.5平方公里，按照特色产业集聚和块状组团分布的原则，形成“一轴两翼”的空间布局。“一轴”为中环市级商业中心，“两翼”分别是：东翼为天地科技谷，西翼为上海国际中心企业总部社区。

中环商贸区目前已投入使用的商业商务面积约167万平方米，在建商业商务面积约80万平方米。区域内商贸产业高度集聚，农工商超市集团、麦德龙总部、红星美凯龙总部、联华超市等多家大型商贸企业总部进驻，大型购物中心、综合超市和专业店汇聚，第三方电子商务蓬勃发展；科技产业形成发展高地，文化创意、软件和信息服务、半导体照明为主的产业特色鲜明；汽车产业深度发展，汽车服务贸易不断发展提升。目前已经形成了一批国际级、市级品牌。中环商务区被认定为上海市级商业中心，上海国际中小企业总部社区被认定为上海市服务业功能区，天地科技谷被认定为国家高技术服务产业园区。

中环商贸区的总体发展目标是，注重完善城市形象和功能，注重产业集聚和总部经济，构建以商贸带动商务为主体，以科技创新为引领的新型产业体系，率先打造成为上海西部新兴商贸科技区的核心区，成为上海服务长三角的新平台。

打造上海西部商贸科技核心区

中环商圈在诚信建设试点工作中通过创建诚信商圈，在中环商贸区内建立以“经营者自律为主，政府推动为辅，市场有效调节”的诚信管理机制，逐步实现商业、服务业经营者守信自律，诚信经营的目标。

加强领导，为创建诚信商圈提供组织保障

为更好推进中环商贸区建设工作，普陀区委、区政府于2012年5月28日下发了《关于成立推进上海市普陀区中环商贸区建设工作领导小组的通知》，正式成立推进中环商贸区建设工作领导小组，领导小组下设办公室，作为领导小组的日常工作机构。着眼于工作的有效推动，在对中环商贸区发展战略充分研究分析的基础上，在领导小组办公室下设置了招商服务、规划建设、宣传策划和综合事务等四个部门，为诚信商圈的建设提供了有力的组织保障。

完善机制，为创建诚信商圈提供制度保障

中环商贸区在创建诚信商圈的过程中，为了更好地调动商家积极性，充分发挥政府和市场的作用，形成了一系列体制机制，促进诚信商圈的打造。

——培训机制。分批对中环商贸区内的商家进行诚信经营方面的培训，请区商务委相关的老师授课，使中环商贸区内的相关单位进一步提高对诚信经营的认识，提高诚信意识和责任意识，提高大家参与创建的积极性与主动性，从而做到诚信经营，合法经营。同时，在培训会上，与商家签订《诚信经营承诺书》，让企业积极主动参与诚信商圈的创建工作中来。(www.daowen.com)

——例会机制。为更好地推动诚信商圈创建工作的开展，针对商圈内几大主体店（百联中环、麦德龙普陀店、上海友谊商店普陀店、红星美凯龙真北店、农工商118广场等），要求他们专门派出联络员，与中环商贸区建设工作领导小组办公室招商服务部联系，每月召开例会，针对各商家具体的诚信经营情况进行沟通、交流。为商家之间搭建交流互动平台，共同促进诚信商圈创建工作。

——督查机制。在中环商贸区内成立了一支诚信经营群众监督员队伍，目前共有20人，都由社区的志愿者组成。根据商圈的实际情况，每人负责联系监督5～10家企业，不定期与相关单位进行沟通，暗访，发现问题及时与中环商贸区建设工作领导小组办公室联系。在创建过程中，充分发挥群众和社会监督作用。

——奖惩机制。在诚信商圈创建中，为发挥企业和商家的主观能动性，建立了“奖惩机制”。根据监督员监督情况以及工商、商务委等区相关部门提供的信息，针对商家诚信经营情况，进行奖惩。每月实现零投诉的，发放流动小红旗，出现过投诉并且处理不当的，要求商家或企业提交书面说明。每季度开展一次总结会。零投诉的企业将获得一定的奖励。

加强宣传，为创建诚信商圈营造良好氛围

诚信商圈的创建，不仅需要企业、商家、政府的参与，同时也需要社区居民的大力支持。为更有效地做好诚信商圈的创建工作，区商务委积极做好宣传工作，营造良好氛围。

——发放张贴宣传品。为更好地宣传诚信商圈的创建工作，在中环商贸区20多家小区内，组织居委干部，在小区中发放诚信经营相关内容的小扇子，张贴了宣传诚信经营的宣传海报，提高商圈内居民对创建诚信商圈的知晓率，号召大家一起积极参与到诚信商圈的创建工作中，做好监督员，促进创建工作的进展。

新崛起的普陀中环商圈

——开展诚信知识竞赛。通过中环商贸区的官网和微博，不定期开展诚信商圈知识竞赛，积极参与的群众，可得到小奖品，通过这种形式，进一步宣传创建工作。在商家中，开展诚信知识竞赛，提高他们的诚信意识；另外，积极依托长征镇党群办、社发办，在社区居民及青少年中开展诚信商圈相关知识竞赛活动，提高大家的对诚信商圈的认识，营造人人参与诚信商圈创建氛围。

——开展诚信主题活动。5月20日，结合“5·20世界计量日”，在农工商118广场，开展了“创建诚信商圈，构建和谐中环”的主题宣传活动，在活动中，发放宣传资料，为居民免费测试血压计，现场开展诚信计量知识竞赛等活动。同时结合质量月开展中环商贸区诚信经营主题活动，进一步做好创建工作。