5时,我们前往法国国立农艺学校(INA/PG),访问了Entretien avec M. Marc DUFUMIER教授。他主要进行比较性研究和农村发展研究。他说:
法国农业发展的未来如何,是由两个谈判来决定的。第一就是世贸组织的谈判,这要看欧盟最后的立场状况而定。法国的农业政策以及整个农业的发展都没有独立性,要依赖欧盟,法国政府放弃了农业的自主权。目前,法国的农业产品可以大量出口,譬如粮食、牛奶、糖、酒等。法国进口的主要是大豆和大豆产品,以此作为动物的饲料等。法国向国外出口的另一部分产品,是由于欧盟给予补贴才可以出口的,但现在许多国家反对这种补贴。如果在世贸组织谈判中,满足了这些国家取消这些产品补贴的要求,法国就不得不生产其他农产品。这就是说,如果取消了这些补贴,法国的农业必须改变农产品生产结构,甚至法国的农民要改行。虽然我们的法国农业生产能力很高,但要考虑法国农民的收入,这就是一个很大的问题。但是总能找到一些解决的办法。一方面法国要放弃谋求在小麦生产上与粮食生产国展开竞争。另一方面,如果法国不大量出口鸡肉的话,就不能进口那么多豆制品。目前我们法国农业贸易顺差的2/3都是那些高价值的农产品,也就是说,有钱的国家会购买我们这样的产品。这些高价值的食品都是来自法国相对贫困的地区。为了保护这些贫困地区的农民,就必须帮助他们在生产地把农产品加工成有价值的商品,才能保证和提高他们的收入。
法国的农民未来如何?他们拿不到欧盟的补贴后如何办?这是我们要考虑的问题。让我们的农民生产高品质的食品以求在国际市场上能够竞争,但是不靠欧盟的补贴是不可能的,没有补贴根本无法获得竞争力,根本不可能改善这些农民的生存境况。没有了补贴,这些农民就要改行。法国人经常说,我们国家要有自己的农业。作为主要就业的途径,法国的农民(农民经营者和农业工人)在农业经营中建立自己的组织、维护自己的利益,同时也能谋取体面的生活。但现在,法国农民的命运面临一次大的改变。法国农民的命运也决定农业的改变。
法国农村未来如何,跟农民和市民生活追求有着很大的关系。相对城市而言,农村要有舒心的生活环境。但总的来说,战后法国的农业人口是一直在减少的,农村也呈现出局部凋敝的情况。主要是由于现在对农民的职业技能要求越来越高,很多年轻一代本身也不喜欢当农民。城市的生活水平和成功机会还是更优越些,他们更愿意走进城市里。法国许多城里人开始在农村买房子,这些人对生活环境要求高,要求推行环保,这就给农村环境的保护加大了动力。这是一个好的方面。(www.daowen.com)
总的来说,法国的“三农”要结合在一起来解决。农业的现代化在某些地方破坏了农村的景观,环保问题也非常重要。我们经济学家都说,生产过于集中会产生一些问题。现代化的农业是机械化生产,是专业化生产,是规模化生产,在提高产量的同时会产生污染。譬如粮食生产区把麦秆用火烧掉了,不能作饲料用了,而养殖业又集中在另一个区,产生的粪便也没能被利用成肥料,还污染草场。这就是太专业化造成的问题。大规模机械化的生产、农药化肥的使用等给农村地下水造成了污染。另外,多样性的农业和轮耕是很重要的,对土壤的保护和改良都很有意义。所以不能过于专业化、机械化。我们在考虑回到非专业化的农业、手工农业,就是走发展传统小农业的道路。
农业转变的困难在于农民自身采取的立场。那些在专业化的农场进行经营或工作的农民,为了提高劳动生产率,采取了大型的机械化生产。这样一来,只有通过专业化的生产才能有效益。现在要走回原来的小农业生产道路,法国的农民当然不会高兴。农民不高兴的话,他们就会举行示威游行,有些还会采取暴力行动。法国政府要想办法改变农民的做法,就要给农民一定的补贴。但是如果这样做,欧盟和其他国家就会反对。实际上,这不是简单的补贴,因为不是为了让农民更多地生产或者增强在国际市场的竞争力而给予的补贴,而是要求他们改变立场,是为了使农业变为多功能的农业而给予的补贴。农业太专业化了对农村长远的环境保护不利,只有给予农民补贴促使他们转行而不减少收入,农村的环境才会更美丽。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。