百科知识 省农林局:环保和农业政策的执行部门

省农林局:环保和农业政策的执行部门

时间:2024-01-09 百科知识 版权反馈
【摘要】:当天,我还与省级农林局局长Sylvain MARTY先生进行了座谈,对法国地方政府中的农业部门如何行使自己的农业和农村管理职能进行了详细了解。Sylvain MARTY先生指出,省农林局是国家在地方的代表机构。省级的农林部门有三大块:一是环保部门,二是解决农业开发和公共工程土地争持的部门,三是农业经济部。农民如需要申请这些补贴,需向省级农林局提出申请,经省农林局审批,由农业部监督,然后报AUP。

省农林局:环保和农业政策的执行部门

当天,我还与省级农林局局长Sylvain MARTY先生进行了座谈,对法国地方政府中的农业部门如何行使自己的农业和农村管理职能进行了详细了解。

Sylvain MARTY先生是省级农林局(DDAF)局长。如前所述,省是法国的一级行政区划。Sylvain MARTY先生指出,省农林局是国家在地方的代表机构。国家在大区里有代表机构,在省一级也有代表机构。在各大区有一个议会,直接在省长的领导下。他们是由两位部长农业部长和环保部长任命的,在省一级设有环保局,有100位公务员工作,任期是五年,可以连任。他们省级的农林局长与大区局长没有隶属关系。区的农林局长还要负责农业教育,省里不负责,任命与大区局长没有关系。区里还有环保局。

省级的农林部门有三大块:一是环保部门,二是解决农业开发和公共工程土地争持的部门,三是农业经济部。主管经济的工作人员占25人。法国的农业政策都是由欧盟制定的,但也有一些独特的政策,比如乡村建设公司。这个公司虽然是股份制的,但要受到农林局监督。农林局要派公务员去监督。(www.daowen.com)

Sylvain MARTY先生介绍,他们主要的使命是执行欧盟和国家的农业政策,但昂热市议会也会作出一些决定。农业部要根据欧盟的决定来做,他们农林局也要执行农业部的决定,但到了地方农林局还是有一些自主权的。另一个责任是根据省里的情况采取一些措施。比如有些农民不理解、不接受欧盟和农业部的决定,他们就要出面做一些工作,让农民接受这些政策。落实公共政策的同时,也要为农民提供财政补贴。大部分农业补贴都来自共同农业政策的资金,是给农民的。在每一个欧盟的成员国里有一个支付机构。在法国,由政府和欧盟共同建立了一个“全国唯一支付机构”(AUP),在农业部里,受财政部的监督。农民如需要申请这些补贴,需向省级农林局提出申请,经省农林局审批,由农业部监督,然后报AUP。这个省拿到1.5亿元欧盟补贴。从来没有发生多报而没有批准的案例。主要是监督机构太多,公务员的工作责任也是一个很重要的方面。这些钱先由某国政府付给农民,再由欧盟来审核,如果发现了某国没有按规则进行,就不给这个国家补贴。

12时37分坐高速列车返回巴黎

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