法国电影审查机构经历了不同历史时期的变迁。法国最早的电影审查机构诞生于20世纪30年代,法国政府在1937年10月25日颁布了围绕电影工业管理的相关法令,成立了电影审查高级委员会,隶属于国家教育部。德国占领巴黎之后,法国维希政府颁布了一条围绕电影审查的1940年10月26日法令,成立了两个管理电影的机构:一个是电影事业组织委员会(Comitéd'organisation de l'industrie cinématographique,C.O.I.C),以替代工会和职业团体;另一个是以路易-E.戈莱为首的电影总局(Direction générale de la cinématographie),政府以此控制电影。
法兰西第四共和国时期(1946—1958),国家电影中心C.N.C成立。巴黎解放之后,第四共和国宣布1940年以后的法律条款全部废除,电影事业组织委员会(C.O.I.C)被电影从业人员组织(Office Professionnel du Cinéma,O.P.C)所替代。根据1946年10月25日法令,政府成立了专门的电影管理机构C.N.C(Centre national de la cinématographie)——国家电影中心,对电影的控制回到公众权力和电影业内人士手中,把政府管理和电影行业密切联系起来。
国家电影中心C.N.C起初隶属信息部,而后被工业部接管,作为国家维护其权威的行政工具而存在。第五共和国时期(1958—至今),国家电影中心于1959年重新回归到文化部,延续至今。现今的国家电影中心C.N.C具有司法和财务自主权,在促进电影事业发展、监督和协调电影行业、保护本国电影资源的职能之外,还有一项不可忽视的任务:对电影事业财政援助的拨款任务[1]。另外,除了电影之外,还负责监管电视、信息及多媒体事业。可以说,国家电影中心C.N.C在协调电影及其相关衍生产业与国家司法和财政的关系中起着重要作用[2]。(www.daowen.com)
我们经常提及的法国电影审查(分级)委员会是国家电影中心C.N.C的下属机构,从主席到一般成员都是兼职,在正式工作之外,参加审片工作,履行电影审查和分级的职能。根据1990年2月23日法令,名称容易引起争议的电影审查委员会(Commission de contrle de film)由色彩较为温和的电影分级委员会(Commission de classification)所替代。从审查到分级,是法国电影管理制度的重大改变。
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