20世纪60年代，欧美国家发生了许多巨大变化。在这一特殊的历史背景下，英国电影审查（分级）委员会BBFC也经历了很大的转变。审查、分级尺度更加开放，对电影的家长制管制逐渐发展为侧重分级指导，并在1985年改名为分级委员会以体现工作重点的转移。社会不断进步，英国电影审查（分级）委员会BBFC也在继续发展、完善。

（一）文化转型期的社会场景

二战后的现代化重建加快了社会发展的步伐，欧美国家经历了深刻的社会与文化转型。在英国，战后工党执政，推进国有经济、全民就业和公共福利政策，使得社会有了巨大进步。1951年工党内讧，保守党再度执政，继续推行福利政策，连续执政14年，这时国营经济出现疲态，与国外经济距离拉大，金融政策失误，经济出现危机。低下工人阶层的不满、年轻一代的躁狂，成为严重的社会问题。来源于边缘地带的新左派知识分子，要在大学中寻找自己的定位，他们大多是出生于工人阶级家庭的知识分子，自觉认可与精英文化相对的工人阶级的大众文化，关心英国阶级社会的文化问题。战后经济复苏产生的新阶级也在寻求自身的定位，要求获得上层社会的认同，这部分中产阶级的兴起冲击着原有的社会结构与秩序。在战后成长起来的愤怒一代也开始要表达自己的声音，新旧两代意识分歧越来越大。黑人宗教、时尚、颓废男孩、摇滚等亚文化现象表达了社会的多元化倾向，也表达了多元化的文化需求。科技的发展促进了大众媒介的普及，大众传媒开辟了新的文化视野和文化空间，不断对欧洲传统的精英文化进行挑衅。这些历史的偶然聚集，引发了欧美国家普遍的学潮运动、女性解放和性解放等运动。

这些运动对原有社会传统不断挑战，冲破种种清规戒律，性开放被当作一种反叛传统的标志。性解放是当时西方青年学生反对传统道德规范束缚、争取个性解放的一种文化反抗的口号。1965年8月，在美国学生运动高潮中，“性自由联盟”曾在加州大学校园内组织了裸体示威游行。参加学生运动的青年学生，把骚动不安的青春欲求、性解放、道德反叛与政治要求混杂在一起，奏出了动荡时代的合奏曲^[122]。伯明翰学派的雷蒙威廉斯从文化研究角度对这一时期的社会现象进行解读：文化不只是新的生产方式、新“工业”的反应，也是新的政治和社会发展的反应，是“民主”的反应，涉及各种新的人际关系和社会关系。文化将是普通人的文化，而不是少数人的专利^[123]。

西方社会20世纪60年代后演变成后工业社会，专业技术人员取代原先的工人阶级而成为社会主要就业人口，城市人口取得绝对优势，民众生活普遍改善，教育获得普及，许多社会文化上的禁忌和民主政治的障碍逐步去除。新一代的大众再不是原先意义上的粗坯，他们可以在更为广阔的领域发挥自己的创造与审美活动，而不仅仅是在读小说、观赏戏剧时。也许，对大多数专业人士而言，他们可以在各自的专门领域获得创造和审美上的满足，但对大众而言，既然他们一般不可能也无意成为职业文艺家或人文知识分子，那么自然而然大众商业文化就成了他们主要的娱乐方式。这正是后工业社会跟工业社会、大众社会跟精英社会之区别所在。战后兴起的大众文化开始越来越深入民心，无论是嬉皮士的玩世不恭，还是朋克的追求怪异，他们都是大众流行文化的一种体现，是新的社会群体的文化表现形式，也反映了新的社会群体的文化需求。

电影作为大众文化的一部分，也必然随着社会浪潮的变化而不断冲破束缚，求得发展。20世纪50年代后期至60年代初，英国出现了电影历史上的新浪潮运动，这时期的导演关注的不仅是工人阶层，而是透视特定的社会群体，呈现传统工人阶级面对消费主义、大众文化和新社区发展时，与工作、社区和归属地有关的转型所产生的焦虑。而电影审查分级作为电影生产放映环节中的重要一环也不能摆脱时代的影响。20世纪60年代性解放、女性运动、嬉皮士等大众文化的流行在一定程度上影响到公众对性的态度越来越宽容，英国电影审查（分级）委员会BBFC在电影分级中对性的敏感也大大降低，而对暴力以及恐怖内容对儿童的影响担忧则加剧了，这成为电影分级体系转变的一个分水岭。

（二）BBFC分级体系的转型

1．越来越宽容的60年代

随着战后经济的复苏、消费观念的兴起，也伴随着新技术的发展、电视的普及等，电影分级体系也在不断进行着突破。1951年新的X级别的产生、适用于恐怖片的H级别的提出，都对传统电影主题进行着挑战。虽然X级别适用于16岁以上年轻人，电影《La Ronde》还是被剪切，因为英国电影审查委员会BBFC认为，为了维护公共道德，有必要进行修改。1956年的影片《Smiles of a Summer Night》也因为其性暗示的话语而被剪切掉了一些对白。1958年影片《Room at the Top》上映前，英国电影审查委员会BBFC要求其移走lust、bitch之类的语言，并要求换用温和的语言。X级别设立之初主要适用于恐怖电影，现在英国电影审查委员会BBFC想让其成为严肃的成人电影。这时英国电影审查委员会BBFC依然对影片进行严格的把关。

随着社会变革，尤其是文化转型运动的展开，电影分级体系也受到越来越多的冲击。对电影中性的态度也越来越开明，1951年没有一部X级影片，1952、1953、1955每年有2部X级影片，1954年1部，但是1956年3部，1957年7部，1958年9部，1959年11部，1960年17部，1961年16部^[124]。1960年劳伦斯的性爱小说《查莱太夫人的情人》挑战1959年的淫秽出版物法，成功面世，暗示了公众对性态度的转变。当法官宣布这本小说无罪时，电影分级委员会一位秘书对自由化倾向发表了看法：英国电影审查委员会不能设想对公众道德负有指导的责任。它不能拒绝放映与传统道德准则相冲突的成人电影，也不能给什么打上十恶不赦的标签。禁放对传统权威提出批评或反映少数派观点的影片也是不合法律的。

20世纪60年代开始，对英国电影审查委员会BBFC的分级提出挑战的是电影《偷窥者汤姆》（Peeping Tom）。这部影片在剧本阶段就因为过多病态的渲染恐惧气氛而受到审查委员会的关注，要求对情节进行修改。最后这部电影在1960年经过剪切后被定为X级。观众对这部影片给予了最大的包容，但英国电影审查委员会BBFC家长制的审查并没有让观众满意。

英国新浪潮电影的代表人物，Karel Reisz1961年导演的《星期六夜晚和星期天早晨》（Saturday Night And Sunday Morning）和Tony Richardson1962年导演的《孤独的长途旅行者》（The Loneliness Of The Long Distance Runner）都被定位X级，后者还被剪切过。影片《星期六夜晚和星期天早晨》在剧本阶段就因为其语言、暴力、堕胎等内容的大胆表现而要求修改，最后没有剪切通过X级分级，这可以看作是20世纪60年代解放的开始。到了1966年Lewis Gilbert导演的《Alfie》，因为影片中的堕胎内容与英国电影审查委员会BBFC一贯的谨慎原则不符，但考虑到整部影片的基调是坚持一定道德立场的，所以没有被剪切就通过分级上映。1957年的W报告（Wolfenden Report）显示，公众对性的态度正在发生变化，对同性恋现象也越来越宽容。英国电影审查委员会BBFC宣称，它从来没有禁止同性恋题材的影片上映，但是这一主题可能会让大多数英国观众无法接受。随后而来的Basil Dearden导演的影片《Victim》就对这一论调提出了挑战，其中因为有关于同性恋的性行为表现而引起与英国电影审查委员会BBFC的争论，最后这部影片经过简单修改后通过了X级别。

随着20世纪60年代公众对社会变革越来越适应，对电影内容的宽容也越来越明确，但是在实际操作中英国电影审查委员会BBFC依然会对敏感内容要求剪切，经常对语言与视觉上的所谓“堕落”进行净化。1964年Ingmar Bergman导演的影片《The Silence》因为其过多暴露的性内容而引起轰动，经过与发行商和导演的讨价还价，最后英国电影审查委员会BBFC对这部影片剪切了35秒的性镜头，通过了X级。同样的剪切在1967年的影片《Poor Cow》中也出现了，它被剪切了6秒钟的性爱镜头。当然这个年代也有很传统的影片，如《Carry On》系列，因为其一贯的海边明信片幽默而通过了A级——大众普遍适合的级别。(www.daowen.com)

1964年Walter Grauman导演的影片《Lady in a Cage》因为其中的暴力，引起了英国电影审查委员会BBFC的强烈反对，拒绝对其进行分级，理由是它可能会刺激和激发年轻人的暴力倾向和反社会行为。经过漫长的争论后，大伦敦议会同意给予经过剪切的影片以X级别。这一判决似乎预示着对电影内容管制越发松动。随后1967年Arthur Penn导演的影片《Bonnie and Clyde》没有经过剪切就通过了X级，虽然里面有恶名昭著的歹徒被子弹射击的千疮百孔的血腥场面。1969年Sam Pekinpah导演的《Classic Western》系列的影片《TheWild Bunch》继续挑战英国电影审查委员会BBFC对暴力的标准，最后还是经过几十秒的剪切通过了X级。

20世纪60年代也出现了很多成功的商业片，经过剪切后被划为A级，面向普通大众放映，取得了巨大的票房胜利。例如詹姆斯邦德的007系列，经过对少数镜头的剪切后通过了A级分级，顺利上映并获得票房成功，这为随后的一些商业片树立了一个榜样。1963年的《俄罗斯之恋》经过对性场面的一些剪切后也通过了A级。1964年的《Goldfinger》剪切掉裸体和暴力镜头后通过了A级。1965年的《Thunderball》剪切掉性暗示的信息后也通过了A级。这些影片在当时都是比较成功的商业片，他们在内容上严格按照英国电影审查委员会BBFC的分级标准，所以能够普遍放映，并成为有影响力的流行电影。

20世纪60年代正是西方国家发生巨大社会变革的年代，文化上、观念上以及理论界对待敏感题材的电影越来越宽容，电影可表达的内容也越来越广泛，各种人群的声音都会有反应和表现的机会。其时，最大的变化是对电影中性的限制越来越少^[125]。商业票房上的需求也使得对某些敏感题材放开，被剪切掉的可能是男人的裸体，而不再是暴力。随着时间的推移，以前不被接受的事物也开始被允许，但是有些内容依然是不能被容忍的。1967年电影The Trip，因为其中对使用迷幻剂的愉快描述而被英国电影审查委员会BBFC拒绝分级，直到35年后的2002年，才被定为适合成年人观看的18级。

2．新的分级体系的成型

经过20世纪60年代社会变革的洗礼，人们的观念有了转变，对性、暴力等内容的影片越来越开明，但是对儿童的担忧也越来越加剧，儿童影片越来越引起公众的关注。英国电影审查委员会BBFC也意识到，青少年应该有他们自己的电影类别。1970年地方机构和电影工业达成一致，赞成增加AA级别的电影。英国电影审查委员会BBFC对分级体系进行了大的调整，首先体现在X级的最小观影年龄从16岁提高到了18岁。原有的建议级别的A级被重新确定为新A级：5岁或以上的儿童，无论是否有家长陪伴都可以观看，但是提醒父母这一级别的影片也许含有父母们希望14岁以下的孩子不要观看的内容。一个新的AA级别被提出，允许14岁以上的孩子无人陪伴观看。这些新的分级级别主要是为了保护青少年，避免他们看到一些特殊的成人题材的内容。也是为了让更多的成人电影不用剪切就可以上映，满足成人观众的娱乐需要。

这一时期，在美国出现了新的分级体系：一个不受审查的X级别，只有刑法可以制约它的内容和表达手法。英国电影审查委员会BBFC对这一现象持否定态度，认为这种分级会给这类影片发行商更多的机会去突破现在已经很宽泛的性内容，甚至为了自身利益会去故意扭曲、影响公众的道德责任感。20世纪70年代电影分级确实有了很大的突破，尤其是在性、暴力等方面。1971年的电影《稻草狗》、《发条橙》都有大量强奸镜头。1971年的《魔鬼》因为有亵渎内容而富有争议。1972年的《巴黎最后一支探戈》因为淫秽被指责。1973年的《驱魔人》被指责对年轻人的心理健康有毁坏作用。BBFC给予了这些影片X级别的分级，却遭很多地方权力机构禁映。各种压力集团，如The Festival of Light，Lord Longford's Committee on pornography等都对BBFC施加压力，都认为其自由主义已经走得太远了。The Festival of Light还组织了抵制《巴黎最后一支探戈》上映的运动，但公众似乎更渴望自由，反电影审查运动继续批评BBFC的保守，捍卫电影表达自由，像电影《撞车》，虽然经过简单剪切后通过了分级，公众依然觉得不满意，依然觉得被限制了观影自由。

1975年詹姆斯·弗曼成为英国电影审查委员会BBFC的主席，他审查的第一部电影就是《德州链锯屠杀》，他的前任因为影片中过强的暴力与恐怖场面而拒绝对这部影片分级。弗曼则认为这部影片让他震惊的不是性而是暴力，确切地说是性虐。在弗曼执掌英国电影审查委员会BBFC期间，他默许了性题材影片的增长，以此来对抗那些有暴力和性虐题材的影片。他的态度与政策在20世纪70年代影响了公众视线的转移，使得公众的注意力从对清晰的电影屏幕内容的批评转到了对潜在的堕落影响的担忧。越来越多的人开始发出疑问：观众在暴力牺牲与性虐中寻找乐趣是否是对的。一直到1977年，淫秽出版物法没有被用在对电影的起诉上，对电影分级的评判标准在于是否会引起堕落，而再不是只简单地关注影片中的刺激场面。这直接导致了影片《Salo》在独立电影俱乐部放映时被起诉，因为英国电影审查委员会BBFC拒绝对它分级，并认为会引起堕落。1977年公共起诉委员会（OPA）默认了英国电影审查委员会BBFC在审查色情电影时从整体考虑的是否会引堕落的原则，这就给了英国电影审查委员会BBFC很大的自由决策空间。1978年英国电影审查委员会BBFC重新对1973年的影片《巴黎最后一支探戈》进行了剪切。1978年又重新剪切了1974年通过X级别的电影《Emmanuelle》，从中移走了强奸镜头，理由是虽然不会引起堕落，但是会给犯罪分子提供犯罪教材。

1982年，英国电影审查委员会BBFC又对其分级体系做了很大的调整。A级更改为PG级，AA级改为15级，X级变为18级。增加了新的R18级，允许更大胆直接的色情片在成人俱乐部出售。在这之前，在私人俱乐部放映的电影可以未经英国电影审查委员会BBFC分级，而这以后法律禁止了这一做法。从20世纪80年代中期起，大多数R18级影片只在由地方权力机构颁发许可证的成人性商店出售。

1985年，在电影业界的呼吁下，Uc级开始适用于对录像带的分级，以更适合更小的儿童独自观看。1989年英国电影分级委员会BBFC在PG级与15级之间又增加了12级，到1994年这一级别开始适用于录像带，被给予12级分级的第一部影片就是《蝙蝠侠》。

进入20世纪90年代，英国电影分级委员会BBFC的分级体系不断随着社会学家研究的深入、公众态度的转变、新媒介的发展等进行着调整。公众观念越来越开放，分级尺度也越来越开放，以前不被容忍、接受的影片重新被定级。如电影《The Exorcist》在1974年曾被定为X级，但是20世纪80年代时在1984年录像法案的分级指导下，这部影片的录像版本因为考虑到可能会对年轻人造成的影响而被拒绝分级。到了1999年，英国电影分级委员会BBFC重新检查了这部影片，尤其慎重考虑了可能对年轻观众的影响后认为，随着公众态度的变化和年轻人对大众媒介的接触度，这部录像不会对大多数观众造成伤害，因此没有经过剪切被定位为18级。

英国电影分级委员会BBFC在各种社会集团的利益相争中也在积极谋求自身的发展，1997年新的主席上任后，英国电影分级委员会BBFC的工作向“公开性和问责制”发展，为了获取公众的支持，加大对英国电影分级委员会BBFC的宣传，分级工作更加透明化。1998年英国电影分级委员会BBFC出版了第一份分级指导细则，并且开通了英国电影分级委员会BBFC的官方网站，及时反馈观众的意见。英国电影分级委员会BBFC开创了消费者咨询活动，为父母们决定什么样的电影适合儿童观看，尤其是是否适合带12岁以下儿童观看12级影片提供建议。这一举措收到了很好的效果，很多公众希望这种细化的分级指导说明能够更加普及，希望在相关领域，如广告或报纸中，推广这项措施，使得父母能够更好地指导儿童观看他们适合的影片。到2004年，大多数的发行商也同意将消费者咨询活动涵盖到所有类别的电影。

随着社会的发展、技术的进步、公众观念的转变，人们可以接受到的信息越来越多，英国电影分级委员会BBFC的分级也越来越人性化，越来越宽容。其电影分级体系不再是对公众道德负有引导作用的家长制审查，而是更精细的分级，以适应不同群体的需求^[126]。这既适应了时代潮流，无疑也有利于电影业自身的利益。