1.5.2　有待进一步完善之处

第一，由于本人研究能力有限和所能获取的资料的限制，本书中对指标的选取存在一些不足之处，可能一些更能全面、准确地反映政治、经济、社会等现象的指标在本书中被遗漏，这在一定程度上也限制了研究的进一步深入。而且书中对地方政府支出差异的研究只是处于一种初步的探索阶段，一些问题还有待于在今后的研究中进一步系统和深化。

第二，本书的研究方法存在一定的局限性。对具体研究而言，每一种方法都既有优点也有不足。文中应用了大量数据，因此搜集和处理数据要花费的时间和精力很多，使本人难以去注重理论中一些更为重要的方面。此外，还存在因过度关注于数据而将研究局限于易于量化的变量，而忽视一些重要的但是难以量化的因素的现象。再加上由于数学基础较弱，不能对模型进行更优的处理等，所有这些只有留待以后继续学习与探索。

【注释】

(1)这些指标是世界经济论坛和瑞士国际管理发展学院所创立的国际竞争力评价体系的组成部分。参见李军鹏.强化我国政府公共服务职能的战略思考.广东省机构编制委员会办公室网,2008年9月19日，http://www.gdbb.gov.cn.

(2)刘厚金.我国政府转型的逻辑路径与动力分析.“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集，2007.930～936.

(3)钱振明.我国政府职能转变的历史轨迹及其理论思考.华中师范大学学报（哲社版）,1995(4): 53～58.

(4)参见方栓喜.以建设“公共服务型政府”为重点的下一步改革.见:中国海南改革发展研究院.建设公共服务型政府.北京:中国经济出版社,2004.42.

(5)根据《中国统计年鉴2001》的人均GDP数据和当年人民币对美元汇率计算,2000年我国的人均GDP约合856美元；2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元。参见一个历史性跨越:中国人均GDP超1000美元.经济日报,2005年10月8日.

(6)温家宝.深化行政管理体制改革,加快实现政府管理创新——在国家行政学院省部级干部政府管理创新与电子政务专题研究班上的讲话.国家行政学院学报,2004(1):4～8.

(7)杨永恒,胡鞍钢,张宁.中国人类发展的地区差距和不协调:历史视角下的“一个中国，四个世界”.经济学(季刊),2006(3):803～816.

(8)黄佩华等.中国:国家发展与地方财政.王桂娟等译.北京:中信出版社,2003.58.

(9)根据《中国统计年鉴2008》的相关数据计算而来。

(10)沈亚平,蒋润婷.我们到底需要什么样的政府.长白学刊,2008(4):44～46.

(11)唐铁汉.努力建设公共服务型政府.光明日报.2005年7月13日.

(12)周黎安.中央和地方关系的“集权—分权”悖论.http://www.tecn.cn/data/detail.php?id=16019.

(13)中国青年报.2005年11月14日.

(14)郑永年,王旭.论中央与地方关系中的集权和民主问题.战略与管理,2001(3):64～65;周振超.中国条块关系研究:[博士学位论文]天津:南开大学,2007.

(15)Lin and Ho.The State,Land System,and Land Development Process in Contemporary China,Annals of the Association of American Geographers,2005,95:411～436.

(16)Lieberthal,Kenneth G. and David M.Lampton(eds.).Bureaucracy,Politics,and Decision Making in Post-Mao China.Berkeley,University of California Press,1992.

(17)李红.地方财政支出结构问题研究:[博士学位论文]，西南农业大学，2003.

(18)Duncan,R..Tian,X.W..China’s Inter-provincial Disparities:An explanation.Communist and Post-Communist Studies，1999，32:211～224.

(19)陶勇.地方财政学.上海:上海财经大学出版社,2006.2;杨全社,郑健翔.地方财政学.天津:南开大学出版社,2005.4.

(20)谢庆奎,燕继荣,赵成根.中国政府体制分析.北京:中国广播电视出版社,1995.102.

(21)林尚立.国内政府间关系.杭州:浙江人民出版社,1998.19.

(22)转引自辛向阳.新政府论.北京:中国工人出版社,1994.3.

(23)徐争游.中央政府的职能和组织结构:上册.北京:华夏出版社,1994.203.

(24)P.H.Collin.Dictionary of Government and Politics.Peter Collin Publishing,1997.

(25)中国大百科全书·政治学卷.北京:中国大百科全书出版社,1992.479.

(26)参见曹沛霖.政府与市场.杭州:浙江人民出版社,1998.丛书总论。

(27)但施蒂格勒本人并不否定中央政府的作用。他指出，行政级别较高的政府对于实现资源配置的有效性和分配的公平性目标来说，也许是必要的。尤其是对于解决分配上的不平等和地方政府之间的竞争与摩擦这类问题，中央一级政府是一种适当的政府。

(28)贾康,白景明.县乡财政解困与财政体制创新.经济研究,2002(2):3～9.

(29)中华人民共和国行政区划沿革.行政区划网,2006.

(30)朱光磊,张志红.“职责同构”批判.北京大学学报（哲学社会科学版），2005(1):154.

(31)张志红.当代中国政府间纵向关系研究.天津:天津人民出版社,2005.46.

(32)刘泰洪.我国地方政府竞争机制:一个制度经济学的分析范式.人文杂志,2007(4):71～75.

(33)参见王赟.公共服务与服务型政府的关系.山东行政学院山东省经济管理干部学院学报, 2005(5):12～14.

(34)参见刘尚希.基本公共服务均等化:现实要求和政策路径.浙经论坛,2007(13):24～27.

(35)王赟.公共服务与服务型政府的关系.山东行政学院山东省经济管理干部学院学报,2005(5):12～14.

(36)安体富,任强.公共服务均等化:理论、问题与对策.财贸经济,2007(8):48～53.

(37)刘尚希.基本公共服务均等化:现实要求和政策路径.浙江经济,2007(13):24～27.

(38)陈昌盛,蔡跃洲.中国政府公共服务:体制变迁与地区综合评估.北京:中国社会科学出版社, 2007:3.

(39)江明融.公共服务均等化论略.中南财经政法大学学报,2006(3):43～47;宋立,刘树杰主编.各级政府公共服务事权财权配置.北京:中国计划出版社,2005.2;李静毅.试论基本公共服务均等化的理论依据及其在我国的实现途径.财政研究,2009(1):17～19.

(40)唐铁汉,李军鹏.公共服务的理论演变与发展过程.新视野,2005(6):36～38.

(41)安体富,任强.公共服务均等化:理论、问题与对策.财贸经济,2007(8):48～53.

(42)徐小青.中国农村公共服务.北京:中国发展出版社,2002.16.

(43)维持性支出和维护性支出的含义是相同的,只是不同学者对此的称谓不同。

(44)杨丹芳.财政支出经济分析.上海:上海三联书店,2001.1.

(45)丛树海主编.公共支出分析.前言.上海:上海财经大学出版社,1999.

(46)张馨主编.财政学.北京:人民出版社,2002.83.

(47)傅勇,张晏.中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价.管理世界,2007(3):4～22.

(48)李红.地方财政支出结构问题研究:[博士学位论文].重庆:西南农业大学,2003.

(49)何振一,阎坤.中国财政支出结构改革.北京:社会科学文献出版社,2000.2.

(50)孙开,金双华,张晓红等.公共产品供给与公共支出研究,大连:东北财经大学出版社, 2006.43.

(51)孙开,金双华,张晓红等.公共产品供给与公共支出研究,大连:东北财经大学出版社, 2006.43.(www.daowen.com)

(52)普拉丹(Pradhan，S).公共支出分析的基本方法.蒋洪等译.北京:中国财政经济出版社, 2000.12.

(53)普拉丹(Pradhan，S).公共支出分析的基本方法.蒋洪等译.北京:中国财政经济出版社, 2000.12.

(54)王雍君.中国公共支出实证分析.北京:经济科学出版社,2000.129～130.

(55)同上,2000.130.

(56)王雍君.中国公共支出实证分析.北京:经济科学出版社,131～133.

(57)Tiebout.C.M.A pure theory of local expenditures.Journal of Political Economy, 1956,65:116～124.

(58)平新乔.财政原理与比较财政制度.上海:上海三联书店,1992.338～339.

(59)Oates E.Wallace.Fiscal Federalism.New York:Harcourt Brace Jovanovich,1972.

(60)C.V.布朗,P.M.杰克逊.公共部门经济学.张馨主译.北京:中国人民大学出版社,2000.57.

(61)罗纳德·费雪.州和地方财政学.吴俊培译.北京:中国人民大学出版社,2000.14.

(62)Oates E.Wallace.The Economics of Fiscal Federalism and Finance．Edward Elgar Publishing Limited,1999.

(63)Keen,M. and M.March and. Fiscal Competition and the Pattern of Public Spending．Journal of Public Economics,1997,66:33～53.

(64)鲍德威,威迪逊.公共部门经济学.邓力平译.北京:中国人民大学出版社,2000.368～376.

(65)Bird,R.M.，Robert D. Ebel. Fiscal Federalism and National Unity. Ehtisham Ahmad，Giorgio Brosio(eds.).Handbook of Fiscal Federalism.Edward Elgar Publishing，2006.499～520.

(66)威廉·配第.赋税论.邱霞,原磊译.北京:华夏出版社,2006.1～4.

(67)亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究:下卷.郭大力,王亚南译.北京:商务印书馆, 1972.252～253.

(68)转引自赵雪恒.财政学.北京:中国财政经济出版社，2005.67～68.

(69)詹姆斯.M.布坎南.公共财政.赵锡军等译.北京:中国财政经济出版社,1991.146.

(70)Grand J.L.. The Strategy of Equality:Redistribution and the Social Services.Allen and Unwin, London,1982.

(71)Van de Walle.Do Services and Transfers Reach Moroccops Poor? Evidence from Poverty and Spending Maps.World Bank Policy Research Working Paper，2005.

(72)Charles E.Mclure，Jr. The Sharing of Tax on Natural Resources and The Future of The Russian Federalism In Christine I.Wallich, ed.，Russia and the Challenge of Reform.Palo Alto,Calif:Hoover Institution Press，1994．

(73)Bert Hofman and Susana Cordeiro Gurra, 2005，Fiscal Disparities in East Asia:How Large and Do They Matter? http://site resources.world bank.org/NTEAPDECEN/Resources/Chapter-4.pdf.

(74)Kai-yuen Tsui.Local Tax System, Intergovernmental Transfers and China’s Local Fiscal Disparities.Journal of Comparative Economics,2005,33:173～196.

(75)欧阳日辉.中央政府的规则与地方政府的“苦衷”.中国财经报,2008年1月15日.

(76)孙立平.向市场经济过渡过程中的国家自主性问题.战略与管理,1996(4):64～74.

(77)戴长征.国家权威碎裂化:成因、影响及对策分析.中国行政管理,2004(6):75～82.

(78)邹璇.信息不对称条件下的区域经济中地方政府行为异质性.上海经济研究,2002(9):23～30.

(79)陈抗,Hillman,顾清扬.财政集权与地方政府行为变化——从援助之手到攫取之手.经济学(季刊),2002(1):111～130.

(80)李强.后全能体制下现代国家的构建.战略与管理,2001(6):77～85.

(81)周黎安.晋升博弈中政府官员的激励与合作——兼论我国地方保护主义和重复建设问题长期存在的原因.经济研究,2004(6):33～40.

(82)荣敬本,高新军,何增科等.县乡两级的政治体制改革:如何建立民主的合作新体制.经济社会体制比较,1997(4):4～24.

(83)钟晓敏.市场化改革中的地方财政竞争.财经研究,2004(1):21～28.

(84)张恒龙,陈宪.财政竞争对地方公共支出结构的影响.经济社会体制比较,2006(6):57～64.

(85)庞明礼.地方政府竞争方式的演进:一个基于FDI的实证研究.人文杂志,2007(4):63～70.

(86)乔宝云,范剑勇,冯兴元.中国的财政分权与小学义务教育.中国社会科学,2005(6):37～46.

(87)傅勇,张晏.中国式分权与财政支出结构偏向为增长而竞争的代价.管理世界,2007(3):4～12.

(88)李婉.财政分权与地方政府支出结构偏向——基于中国省级面板数据的研究.上海财经大学学报,2007(5):75～82.

(89)高尚全,全毅.以公共职能为目标,加快政府改革进程.东南学术,2005(3):9～18.

(90)李火林.市场经济条件下政府职能转变研究综述.资料通讯,2000(6):25～30.

(91)李文良.我国政府职能转变的历史追溯.北京电子科技学院学报,2007(3):6～9.

(92)董江涛.转变政府职能,以公共利益最大化为目标.长白学刊,2008(2):57～59.

(93)郭济.转变政府职能是落实科学发展观的关键.中国机关后勤,2004(9):12～13.

(94)何振一,阎坤.中国财政支出结构改革.北京:社会科学文献出版社,2000.10.

(95)贾康.在财政支出中合理掌握分配顺序.时代财会,2001(3):10～12.

(96)项怀诚.积极财政政策纵论.北京:经济科学出版社,2000.57.

(97)孔令磊,李坤,张顺华.基本公共服务均等化的财政视角分析.山东工商学院学报, 2008(1): 10～13.

(98)宋立,刘树杰主编.各级政府公共服务事权财权配置.北京:中国计划出版社,2005.19.

(99)孔令磊,李坤,张顺华.基本公共服务均等化的财政视角分析.山东工商学院学报, 2008(1): 10～13.

(100)宋迎法.论构建全民均等享有的基本公共服务体系.南京市行政学院学报,2007(2):57～61;包兴荣.社会公正话语下的城乡公共服务统筹刍议.四川行政学院学报,2006(3):70～73.

(101)吕炜,王伟同.我国基本公共服务提供均等化问题研究——基于公共需求与政府能力视角的分析.经济研究参考,2008(34):2～13.

(102)丁元竹.基本公共服务如何均等化.瞭望新闻周刊,2007(22):64.

(103)参见常修泽.中国现阶段基本公共服务均等化研究.中共天津市委党校学报,2007(2):66;安体富.公共服务均等化:理论、问题与对策.财贸经济,2007(8):48;金人庆.完善促进基本公共服务均等化的公共财政制度.中国财政,2006(11):7～9;迟福林.以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系.中国经济时报,2006年12月4日;王雍君.中国的财政均等化与转移支付体制改革.中央财经大学学报,2006(3):1～5.

(104)克劳斯·冯·柏伊姆.当代政治理论.李黎译.北京:商务印书馆,1990.61.

(105)雷蒙·布东.社会学的方法.殷世才译.上海:上海人民出版社,1987.15.