第一节　内地与香港合拍片的量变与质变

伴随着中国社会的改革开放和世界经济的一体化，合拍片经历了从无序发展到规范发展的历史跨越。作为合拍片的特殊组成部分，内地与香港合拍片独具的政治、文化、市场功能一直是业界、学界关注的焦点。作为一种跨界电影合作模式，内地与香港合拍片的政治、经济和文化符号相对于中外合拍片更贴近中国的传统文化，因此更易受到政策因素的影响。回顾内地与香港自上世纪80年代以来的合作拍片历程，“政策”成为推动合拍片发展的“主导性”因素。改革开放以来，国内外政治经济格局的变动、中国电影体制的转型以及宏观政策环境和微观产业环境的变化贯穿了合拍片的不同发展阶段，合拍片概念的内涵与外延发生了重大改变，尤其是内地与香港的合拍片经历了内地协拍、CEPA以后香港电影人“集体北上”以及合拍片成为内地票房主要来源且逐渐转向由内地资金和主创团队联合全球电影人创作生产的不同发展阶段。

2002年以前，中央政府出台的一系列关于合拍片的条例、政策、规定，旨在借助香港成熟的电影生产、发行体制“协助”内地拍片，推动内地电影的创作和发展。2003年，中央政府与香港特区政府签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）及其附件后，内地与香港的合拍片在政策扶持下进入迅速发展的阶段，并在以后的几年中成为内地电影票房的主要来源。在2009年5月签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）补充协议六中，允许国产影片及内地与香港的合拍片由内地第一出品单位提出申请并经国家广电总局批准后在香港进行后期制作。同时，根据CEPA的相关规定，港方主创人员所占比例不受限制，但内地主要演员的比例不得少于影片主要演员总数的三分之一；对故事发生地也无限制，但故事情节或主要人物应与内地有关。(www.daowen.com)

如今CEPA签署已有十年，香港导演陈嘉上说：“CEPA只是一个过渡工具。过去，大家提到‘合拍片’，一般是指‘能在内地发行的港片’。但现在，这个‘合拍片’概念已经没什么存在的意义了。如今，内地既不缺资金，也不缺演员，更不缺市场，还需要香港电影人吗？对于现在的香港电影人来说，所谓‘合拍片’只是一种投资方法而已。一部电影到底属于合拍片、港片，还是内地片，已经越来越模糊。”^[2]内地电影主管部门出于意识形态安全的规制、香港电影市场由盛而衰以及台湾对内地与香港合作制片“先抑后扬”的转变，都直接或间接地影响了合拍片的发展历程。内地电影主管部门在规范合作制片的过程中，逐步建立起了有中国特色的合拍片管理制度，从上世纪80年代的“统一归口管理”到90年代的“国家审批许可证制度”，合拍片制度的形成和演变对于合拍片的发展起到了规范作用。深入自1979年以来内地与香港合作制片的历程，梳理合拍片各个阶段的发展脉络，可以发现华语电影形态在合拍片的演进中不断发生着变化。