一、金伯利证书
长期以来,一些非洲国家的反政府武装通过非法开采、销售毛坯钻石或经粗加工而成的半成品钻石,以筹措资金发动内战。这样的钻石因而被人们称为“滴血钻石”、“冲突钻石”。
为了遏止这种不法行为,南非、纳米比亚等非洲国家于2000年5月发起“金伯利进程”,讨论建立毛坯钻石国际证书制度。2000年12月1日,联合国大会通过55/56号决议,支持启动“金伯利进程”。包括我国在内的世界主要钻石生产、加工和贸易国均参加了“进程”。2002年11月在瑞士举行的第二次部长级会议上,各方通过了“金伯利进程毛坯钻石国际证书制度”,并决定于2003年1月1日起正式实施。该制度规定,出口国必须为出口的毛坯和半成品钻石签发官方证明,进口国政府在验明出口国官方证书无误后方可准予进口。(www.daowen.com)
为履行我国的国际义务,执行国际证书制度的各项规定,我国从2003年1月1日起,将“金伯利进程毛坯钻石国际证书制度”所规定的毛坯钻石列入《实施检验检疫的进出境商品目录》,实施法定检验。国家质检总局为此还建立了专门的工作网站。
上海出入境检验检疫局是上海口岸唯一承担“金伯利进程”毛坯钻石检验鉴定和验证工作的政府机构。为了落实好“金伯利进程毛坯钻石国际证书制度”,上海出入境检验检疫局成立了领导小组,进行了反复研究,制定了《上海“金伯利进程国际证书制度”实施办法》。上海检验检疫局还取得了上海市政府和相关单位的支持,在上海钻石交易所正式设立报检签证窗口,抽调业务骨干人员开展进口毛坯、半成品钻石的验证和出口签证工作。上海检验检疫局工业品与原材料检测中心则以其雄厚的技术实力,被国家质检总局指定为上海地区唯一的进出口钻石检验鉴定机构。在“金伯利进程”钻石检验中,他们承担了进出口毛坯钻石和半成品钻石的价值、数量、质量、级别等的检验鉴定工作。
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