美国学者R·佛罗里达认为，对吸引人才产生重要影响的主要变量包括适宜度（amenity measure）、冷清度（Coolness Index）、多样性（Diversity Index）、房产平均价格、高技术产业园、地区收入水平等6个变量，每一个指标包括若干具体的指标。其中，适应度指标包括环境、文化、娱乐的适宜程度；冷清度（Coolness Index）包括22岁至29岁人口比例、夜生活（人均酒吧、夜总会或相似设施拥有量）、文化（人均艺术画廊、博物馆拥有量）。这一研究给予人们的启示在于，对于吸引和吸引人才而言，要关注文化环境的作用；建构充满活力的文化环境，是一种重要的环境变量。

1．文化有助于人才个体的自我提升

海外高层次人才多受过高等教育，除去需要满足基本生存与发展机遇、具有挑战的工作以及社会网络之外，还有多样化的文化需求和精神追求。良好的文化环境，有助于升华与完善个人品格修养，有助于生活高度紧张的人们陶冶情操、抚慰心灵、舒缓压力，降低患上各类精神疾病的风险。

2．文化有助于激发创造力

在当下和未来激烈的竞争中，经济发展源于三方面创造性：其一是技术上的创造性，即新产品、新理念和新技术的创新；其二是经济上的创造性，包括将创新理念、创新产品、创新技术转化为新事业、新产业的创业行为；其三源于文化艺术上的创造性，新的思维方式、新的艺术形式、新的设计、新的图示、新的概念。以往，人们更加关注技术创新和经济创业，对文化的理解仅限于对人自身的价值。而事实上，文化更重要的意义在于它是创造力的来源，通过拓展心灵世界，培育情感和想象力、创造力。文化艺术的重要性不仅在于培育多少新一代的诗人、画家，更重要的是培育具有创造力、创新性、创新精神的工作者。这三种创造性融合在一起推动经济的增长。

3．文化有助于海外人才社会融合

吸引优秀人才的重要因素，除了充满生机、蓬勃发展的经济，完备的基础设施、公共交通、生态环境之外，人与人交往还需要相互尊重、和谐共融的社会氛围。文化的繁荣与发展，有利于形成共同的文化认同、共同的价值观，从而推动社会的整合和凝聚。同时，文化的发展有助于培育本土社会开放、宽容的特性，这种对作为外来者的海外人才的尊重、交流，而非排外、封闭的社会心理，一方面可以培育色彩多样的地域文化，另一方面，可以给予外来者的成长以自由的空间，从而保持恒久的活力。

基于文化对引进人才重要性的认识，不少国家和地区特别是一些全球城市致力于文化的建设和文化政策的建构，并以此作为引进人才的重要“吸引力”因素。例如，伦敦不仅是全球金融中心，而且是全球文化中心。几乎每天都有世界级的歌剧、经典或现代音乐会、音乐剧、比赛、展览等在伦敦进行。丰富的文化环境对城市建设国际金融中心十分重要，因为它为金融从业者提供了压力释放的空间。文化环境的质量，加上生活和工作环境，是国际金融服务企业选址决策的重要因素。

1．新加坡活力城市建设策略与人才引进

（1）新加坡塑造国际化的优势

多样化和国际化的社会文化，为吸引海外人才提供了浓郁的国际化氛围。首先，从语言方面来看，英语是新加坡政府和企业的主要语言。这比起德国和日本等国家在吸引人才方面，有更大的便利。同时，汉语、马来语甚至闽南话都是新加坡日常使用的语言，这相对于其他城市而言具有一定优势，有利于吸引外国人才。其次，从社会心理来看，接受外国人成为新加坡的共同社会意识。新加坡2006年8月的一项调查结果显示，70％的新加坡人对吸引外国人来新工作或求学持赞成态度。1500名15岁至22岁的青少年中，超过80％的人表示，他们在与外国人一起学习时，没有感到不自在；60％的年轻人赞成引进外国专业人士成为该国公民。

（2）以活力城市为核心的文化建设

新加坡曾经被讥为“文化沙漠”，20世纪80年代末新加坡政府把文化艺术建设提上国家发展的议程，着手将新加坡由技术枢纽转变为文化艺术的枢纽。1989年，副总理王鼎昌领导的文化艺术咨询理事会提出的《新加坡文化艺术发展阶段文化艺术咨询理事会报告》，指出文化对于形成国家独特的性格，对于拓展思维、深化敏感性，对于改善生活总体质量，增强社会团结，促进旅游和娱乐产业具有重要意义，该报告推出的主要策略是改组组织、改善教育、改善文化设施、促进艺术活动。

2000年新加坡又提出“文艺复兴城市计划”，提出5年内增拨5000万新元投资文化艺术的发展，构建文化“软件”的六大策略，培养欣赏与从事文化艺术的庞大群体、培养主干艺术公司、肯定与培育本地人才、提供良好的基础设施、进军国际舞台、发展文化艺术的“文艺复兴”经济等策略，以期推动新加坡迈向“文艺复兴”。(www.daowen.com)

经过二十余年的努力，新加坡成功缔造了一个充满动感活力的艺术生态系统，并且培养了一大批优秀的艺术人才和文化企业，为城市的发展注入了活力，为吸引人才奠定了坚实基础。首先，在硬件方面，新加坡建成了世界一流的艺术设施，博物馆、美术馆、剧院、剧场、音乐厅等林立，滨海艺术中心剧院等先进设施的相继落成，使新加坡的艺术事业如虎添翼、蓬勃发展。其次，在软件方面，由国内外艺术团体呈现的各种艺术活动，如画展、华乐、交响乐、戏曲、戏剧、芭蕾舞等，每年5000多场精彩商业演出，成为各类人才的“理想家园”，也成为本地艺术家和国际艺术家创作作品和进行首演的首选之地。此外，还有许多大型节日庆典活动、顶级国际赛事，如一年一度的新加坡艺术节、新加坡太阳节、妆艺（Chingay）大游行等。

新加坡在文化建设方面的实践，对于人才引进和吸引的价值在于：首先，文化成为人们生命与生活不可或缺的一部分，有助于个人品格修养的升华与完善，有助于生活高度紧张的现代人陶冶心情，舒缓压力，降低患上各类精神疾病的风险。其次，成为构建包容性社会、促进社会和谐的一个重要环节。

2．香港亚太都市建设与人才引进

自由、无歧视与国际化程度高，为大家公认的香港优势之一。为进一步增强对海外人才的吸引力，香港致力于通过丰富和多元化的文化生活，建设具吸引力的户外体育、康乐及娱乐设施，打造优质的自然和都市环境，为新赴港人士提供社会支援网络等手段，促进海外人士有效融入当地社会并且愿意久留。在诸多努力中，重视国际都市的内涵建设，用文化来充实国际都市的精气神，进而以多元、活力的城市氛围来吸引优秀人才，成为香港引才留才的重要方面。

香港经济在20世纪50年代仅仅起步，文化设施匮乏。20世纪六七十年代，香港大会堂等一系列文化设施建成投入使用，香港艺术中心、音乐事务处、香港话剧团、香港中乐团、香港舞蹈团等一批文艺机构的涌现，以及香港艺术节、香港艺术双年展、亚洲艺术节、国际电影节等，使得香港文化艺术界呈现蓬勃生机，80年代是香港经济的高速增长期，大幅增加的场馆设施为文化艺术工作者（特别是演艺界）提供了场地的支援，文化艺术工作者亦可从市政局和演艺发展局获得资助。

2003年，香港提出“开放多元的国际文化都会”文化发展战略目标定位，强调文化身份认同、社会文化素质、民族文化传承，立足本土而放眼全球，把自己作为本乡本土和全球网络之间的接口。为此，一方面，为配合发展世界级大都会及盛事之都，香港加大了文化设施的建设力度，以建设西九龙文化园区为重点，积极发展西九中央公园、小型艺术展馆、户外剧场、位于中央公园内附设“音乐盒”的自由空间以及设有戏曲剧场及茶馆的戏曲中心等。另一方面，香港积极发展文化创意产业。2009年6月，香港推出成立为数3亿元的“创意智优计划”，以推动和促进香港创意产业的发展，将香港建设成为亚洲创意之都。“创意智优计划”主要包括：培育创意人才，让他们成为发展本地创意经济的中流砥柱；促进创意企业的成立和发展；制造对创新和创意的需求，并扩大创意产业的本地市场规模；在内地和海外推广香港的创意产业，协助业界开拓外地市场；在本土凝聚创意产业群组，以产生协同效应和促进交流；在社会上营造创意气氛；以及推广香港成为亚洲创意之都。

3．台湾文化环境培育与人才引进

为了营造适宜海外人才投资生活的环境，台湾在21世纪初提出了营造国际化生活环境计划、提升全民英语能力计划、文化创意产业发展计划、观光客倍增计划、数字台湾计划、全岛运输骨干整建计划、水与绿建设计划、新故乡小区营造计划等。这些计划有别于以往只重实质硬件建设计划，改为注重价值观念的塑造，强调软件经营管理、小区精神营造。

首先，台湾着眼于海外人才在语言方面的需求，提出加强多语种传播。例如，配合《营造英语生活环境行动方案》，制播英语广播节目；推动有线电视频道规划，鼓励和推动业者提供国际新闻信息频道；实施《无线调频广播频谱重整计划》，运用多种外语对居住在岛内的外籍人士广播；此外，核准设立外语发音为主的卫星广播电视节目供应者。其次，台湾地区出台《创意台湾·文化创意产业发展方案行动计划》，优化文化创意产业环境建设，加大五大创意文化园区产业集聚，积极发展电视内容产业、电影产业、流行音乐产业、数位内容产业、设计产业和工艺产业在内的六大重点旗舰产业的专项推动策略，为台湾文化环境建设注入新的动力。

最近，马英九在竞选连任的《黄金十年》政纲中提出，台湾将积极推动文化基础建设，深耕美感环境，建构文化创意产业发展平台，扶持文化产业发展，落实丰富本土文化，并与国际接轨。这些，多将有助于打造优质文化发展环境，为吸引海外人才提供帮助。

4．上海推进人才环境国际化的探索

开埠以来的上海，中西文明交汇，古今文化交融，形成了深厚的文化积淀与鲜明的文化特色，为海外人才生存发展提供了良好的软件基础。近年来，在推进人才环境国际化方面，上海一方面营造海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的城市文化，培育鼓励创新、宽容失败的社会风尚，另一方面加强与世界著名媒体、文化传播机构的交流与合作，适应和满足海内外人才在信息、艺术、文化和宗教信仰等方面的多层次需求，以此尽力为海外人才创造一个充满活力的环境。同时，上海还专门提出了推进文化改革发展，建设文化要素集聚、文化生态良好、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃、文化英才荟萃、文化交流频繁、文化生活多彩的国际文化大都市，以此，使文化增添城市的魅力与活力，使之在更大的层面成为引才聚才的重要力量。