科技园区是引进人才的重要载体平台,是新加坡、香港、台湾、上海四地引才、聚才的重要机制,其共同特点在于:
第一,科技园区与人才紧密结合。一方面,基于知识生态的理念,四地多充分重视科技园区作为人才、知识、创新主体以及政策等集聚的重要平台,注重加大科技园区的建设力度,建构专业运行模式,让科技园区成为创新的前沿,引进人才的重地,海外人才发展的平台和舞台。另一方面,基于全球人才争夺动向的准确把握,将人才置于塑造科技园区未来发展、赢得未来竞争的一个源泉,通过建构大型研发企业、创业企业、大学、投资者、专家等各方主体共同合作的区域知识生态系统,让优秀研发人才、技术人才、管理人才频繁互动,不断创新创业。
第二,加强区域融合。着眼于人才的发展,四地的科技园区多鼓励能力建设、鼓励新技术开发,建构集工作、生活、学习为一体的环境,重视科技、经济、社会人文、资源环境的系统融合与和谐发展的新兴知识创新社区。一方面,突出把公共、私人或者科技合作者、金融、专业服务咨询、管理等诸多因素融合在一道,成为在全球发挥作用的创新环境的重要组成部分之一。另一方面,突出区域内科技、经济、社会、教育的融合,为科技园区孕育创新、激发创造、促进知识流动、转化创新价值,建构良好的社会基础结构。
第三,加大与全球网络的连接。从四地的实践来看,科技园区往往是链接全球网络的重要节点。强调在全球范围的地域嵌入性,即科技园区根植于园区层面或者区域层面,同时也是连结全球层面的关键节点或重要枢纽,创新活动不是孤立于外界而存在,而是与其他创新枢纽有效地链接起来,这样既能与外界最前沿、最先进水平保持同步,又能迅速把创新理念、产品、服务传递到全球范围,从而不断增强自身的竞争力、影响力。这也是科技园区能够引进海外人才的重要来源与机制。
第四,突出高效管理。四地科技园区多注重有效运行和持续发展,通过明确的长期战略、持续的经营模式、专业的管理团队和高效的优质管理,实现无缝创新,以此为人才提供发展空间与氛围。
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(1) L.Zucker & M.Darby(2006),MOVEMENT OF STAR SCIENTISTS AND ENGINEERS AND HIGH-TECH FIRM,http://www.nber.org/papers/w12172.(www.daowen.com)
(2) Hage,J.and Hollingsworth,J.R.(2000),A strategy for the analysis of idea innovation networks and institutions,OrganizationStudies,Vol.21,No.5,pp.971-1004.
(3) European Commission,Regional research intensive cluster and science parks,Sept.2007.
(4) Is There a Future for Science Parks? Alternative Scenarios for 2030 Should Inform Policymaking.
(5) AnnaLee Saxenian:《人才对流与区域创新:硅谷—新竹—上海三角形》,载[美]普可仁(Karen R.Polenske)主编:《创新经济地理》,童昕、王缉慈等译,高等教育出版社2009年版。
(6) OECD(2008),OECD Reviews of Regional Innovation:North of England,United Kingdom,OECD Publishing,Paris,doi:10.1787/9789264048942-en based on analysis by Dr.Phil Shapira for the OECD.
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