以发展的角度来看，新加坡和我国香港、台湾、上海四地在人才引进上有着共同特点：

一是四地具有共同转向创新经济的发展命题。虽然四地的发展阶段尚有不同、起飞或者崛起时间有先后，但有着共同引进海外科技人才的发展动因，这就是在知识经济发展、东亚复兴以及后危机时代的总体格局下，特别是人才日益成为赢得竞争优势的关键，而全球人才的争夺日益白热化的背景下，以往依靠劳动密集或者资本密集经济的发展路径已经难以为继，必须探索以知识为基础的主导增长的发展路径，多把科技创新引领自身发展作为事关未来命运的重要抉择，发展知识密集产业，发展高科技产业，发展战略性新兴产业，或者创新驱动、转型发展，都是这一发展思路的具体体现。而这一发展的背后是对人才的较高的要求。

二是四地多将人才置于引领发展的战略位置。从四地实践来看，四地多从战略的高度来认识和理解人才特别是科技人才问题。作为开放经济体具有一定区位优势、对外联系密切、受到全球关注的同时，四地也存有资源禀赋匮乏的瓶颈。也正因如此，在这种背景下，四地也多将人才特别是科技人才的战略位置凸显，希望以人才的引领优势来推动创新经济的发展，为提升自身的国际竞争力提供强劲的动力源泉。

三是四地多将引进人才作为本地发展的重要举措。支撑经济社会发展，的确需要人才的培育；但四地面临的共同问题在于，现有的人才存量难以支撑迅速的变化，这既可能源于本身小型开放经济体的人口、人力资源储备的局限，也可能源于现有人才在素质能力方面的结构性差异。因此，四地在突出人才培养的同时，多将准确把握全球科技人才流动趋势，凭借其殷实的经济条件、独特的区位优势、较为广阔的发展前景，吸引和集聚海外科技人才，作为自身重要的工作，以此，一方面，快速补足人才缺口，另一方面也迅速提升了原先较为薄弱的领域，在激烈的全球竞争中取得良好的竞争优势。

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(1) 印德尔米特·吉尔、霍米·卡拉斯：《东亚复兴：关于经济增长的观点》，中信出版社2008年版。

(2) www.ceua.org．

(3) 宝胜：《人才竞争全球化的启示和对策研究》，《求实》2002年第9期。

(4) 倪鹏飞、克拉索：《全球城市竞争力报告（2005—2006）》，社会科学文献出版社2006年。

(5) ［美］詹姆斯·坎顿：《极端的未来：超越未来的十大趋势》，上海三联书店2008年。

(6) Poh Kam Wong and Annette Singh，From technology adopter to innovator：Singapore．

(7) ［新］杨建伟：《新加坡的经济转型与产业升级回顾》，《城市观察》2011年第1期，第56—65页。

(8) Ministry of trade and industry 2001．

(9) Chia Siow Yue（2011），Foreign Labour in Singapore：Trends，Policies，Impacts and Challenges，Philippine Institute for Development Studies DISCUSSION PAPER SERIES NO．2011-24．

(10) Chia，B，Thangavelu，S．M．and Toh，M．H.（2004）．“The Complementary Role of Foreign Labour in Singapore，”Economic Survey of Singapore，First Quarter2004：53-64．

(11) 钟坚：《香港新加坡转型经验对深圳的启示》，《开放导报》2011年第2期，第34—36页。

(12) 徐岩等：《由香港创新》，2008年。

(13) 《行政长官特设创新科技委员会第一份报告》，1998年9月。(www.daowen.com)

(14) 《行政长官特设创新科技委员会第一份报告》，1998年9月。

(15) 香港特别行政区统计处：《香港统计月刊》2008年4月，http://www.censtatd.gov.hk/。

(16) 香港特别行政区统计处：《香港统计月刊》2008年4月，http://www.censtatd.gov.hk/。

(17) 香港创新科技委员会：《创新科技委员会第二份报告（最后报告）》，1999年。

(18) 策略发展委员会：《吸引人才专题小组报告》，2008年4月14日。

(19) 杜焕强：《香港特区政府的科技政策》，《华南师范大学》（社会科学版）2003年第3期，第18—21、75页。

(20) 吴学范：《人才因素决定香港的未来发展——简析香港政府的引进人才政策》，《国际人才交流》2008年第2期。

(21) 香港特别行政区立法会七题：《优秀人才入境计划》，保安局局长李少光2011年6月1日在立法会会议上就叶国谦议员的提问的书面答复。

(22) 戴肇洋：《台湾产业科技人才供需问题与解决之道》，2005年3月21日。

(23) 台湾产业发展愿景与策略。

(24) 台湾“经建会”：《新世纪人力发展方案》。

(25) 洪德生：《前瞻台湾产业发展新未来》，《中国生产力中心专题研究》2008年6月5日。

(26) 蔡青龙、戴伯芬：《台湾人才回流的趋势与影响——高科技产业为例》，“中央大学”台湾经济发展研究中心学术研讨论文No.2001—2006。

(27) 戴肇洋：《引进外籍专业人员政策推动现况与展望》。

(28) 毛大立：《发展之路：上海人才管理制度改革新思考》，上海社会科学院出版社2010年版。

(29) 毛大立：《发展之路：上海人才管理制度改革新思考》，上海社会科学院出版社2010年版。