东南亚各国独立不过几十年,在经济发展上能取得如今的成果,可谓令人惊叹。究其原因,除了赶上世界经济大发展的好时候、各国政府和人民的努力之外,与国际社会对东南亚的帮助也是分不开的,其中持续最久的援助就是科伦坡计划。
科伦坡计划始于1950年,是由英国人建议开展的,目的是帮助东南亚各国发展经济、加强经贸合作,后来这个范围扩大到了亚太地区。英国人自然不是损己利人的慈善家,难道要指望他们念着东南亚曾是自己殖民地的情谊提供无偿帮助?当然不能,所以这是个双赢的计划。当然,即便它给英国等援助国带来了无数隐形的好处,也不能否认科伦坡计划给东南亚带来的实实在在的帮助。
这种援助是多方面的,最直接的当然是资金援助。二战后的东南亚各国,大部分可用一个字概括,那就是“穷”。各国想发展经济却连启动资金都没有,只能依靠吸引外资和援助。1950年,在科伦坡计划刚启动的时候,各援助国就意识到了东南亚缺钱的现状。这制约了东南亚的发展,造成的连锁反应更是国际性的。所以,英国、澳大利亚等国非常重视这一点,连续三年为东南亚提供了将近800万英镑的资金,致力于帮助东南亚发展。
俗话说“授人以鱼不如授人以渔”,资金只是启动的本钱,想长远地获取利益还得有一技之长。可惜,除了没钱之外,东南亚各国也很缺技术。明明都是农业大国,却仿佛还生活在刀耕火种的时代,还在靠人力种田,更不用说其他行业技术到底有多落后了。所以,科技援助成为科伦坡计划的又一重点,通过“授人以渔”,让东南亚很快迈上了发展的正轨。(www.daowen.com)
光有技术和资金还不够,人才也是不能少的。现在,不管什么行业都存在激烈的人才争夺战,尤其在经济领域,这些拥有“最强大脑”的人才才是发展的核心。所以,科伦坡计划也非常注重帮助东南亚培养尖端人才。改善教育水平这种事还是要当地政府努力,科伦坡计划面对的是受过良好教育的人群。通过给他们提供出国学习的机会,让他们充分交流、接受培训,最终成为各个行业的佼佼者。在这一计划实施的几年里,就有6000多人前往英国、澳大利亚、新西兰等发达国家,这都是东南亚各行各业的未来精英啊!
二战后,在东南亚重建的关键时刻,科伦坡计划将各国领入门,把它们送到它们应走的道路上。但是,在一切步入正轨后,科伦坡计划的作用就渐渐减弱了。东南亚不再需要外来的资金援助,技术也发展到了一定程度,更是不缺乏人才。所以,到了20世纪80年代,伴随着各援助国的退出,科伦坡计划终于退出了历史的舞台。但是我们还会记得,它曾经产生过怎样重要的影响。
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